玉田县人民政府

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基本情况。玉田县位于唐山最西部，总面积1170平方公里，耕地面积108万亩，下辖20个乡镇、750个行政村，1个街道办事处、23个居委会，总人口66.5万。全县地区生产总值预计增长6.5%，固定资产投资增长15.6%，规上工业增加值增长8.3%，一般公共预算收入增长7.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，主要指标增速均高于全市平均水平，实现了优势指标争先进位、后位指标逆势上扬。

玉田是传统的农业大县，素有“冀东粮仓”之称，大白菜、大葱、大蒜、大萝卜、金丝小枣“四大一小”独具特色。先后获批国家农业现代化示范区、全国农业现代化服务创新试点县、全国电子商务进农村综合示范县、国家级整县屋顶分布式光伏开发试点、全国全面推行河长制湖长制工作先进集体等荣誉称号，科技创新、民营经济高质量发展、“林长制”等多项工作经验在省市推广。

区位优势明显。玉田地处京津唐三市之间，西距北京117公里，西南距天津110公里，东南距唐山55公里。京秦铁路、大秦铁路、京哈公路（102国道）、京哈(G1)高速公路贯穿全境，全县公路通车总里程1482公里，公路网密度127公里/百平方公里。

自然条件良好。玉田县气候温和，四季分明，年平均气温11.2℃，平均降水量693毫米，无霜期190天。地貌呈“北丘、南洼、中平原”格局，平原面积占总面积的45.2%，土质肥沃宜耕，为主要产粮区。主要河流有蓟运河、还乡河、兰泉河、双城河等。矿产有煤炭、白云石、石灰石等，特别是矿泉水资源丰富，浅层地下水资源2亿立方米，地下水可供水量为2.64亿立方米，奥陶水系、雾迷山水系两条地下优质矿泉水水脉贯穿全境。

历史文化悠久。玉田春秋时称“无终国”，秦汉时属右北平郡，唐武则天年间(公元696年)，依志怪小说《搜神记》中“阳伯雍麻山种石得玉”的传说更名为“玉田县”，沿用至今已1300多年。清代医学家王清任(中国解剖学的奠基人，著有《医林改错》)，中国北方革命早期领导人江浩（被毛泽东誉为“像松柏那样长青的革命元老”），古人类学家贾兰坡（“北京人”头盖骨化石的发现者），电影艺术家沙蒙（电影《上甘岭》的导演），书画家蒋雨浓，书法家旭宇，作家从维熙，影视演员姜文、姜武，歌唱演员于文华等都是玉田籍人士。

高质量发展的基础更加牢固。聚力项目建设“全过程”，海泰新能源产业园、杭萧钢构智能化绿色建筑产业基地等总投资324亿元的72个重点在建项目有序推进，30个省市重点项目完成投资53.6亿元，工业投资同比增长8.8%，技改投资同比增长27.8%、高于全市增速20个百分点以上。聚力项目承载“主战场”，突出“两新导向”和新项目引进，上海航益航空、北京大恒图像、无锡亚捷科技、北京巧力神金属结构、东莞摩昇机器人智能装备生产基地等总投资26.6亿元的14个项目签约入驻智能装备制造（印机）产业综合体；经济开发区完成调规扩区，污水处理厂二期投入试运营，预计完成主营业务收入332亿元、同比增长20.7%；同仁堂中药材加工、沃川食品等总投资19.3亿元的6个项目落户农业园区，泽然食品、普丰科技等15个在建项目有序实施，集强现代农场、鑫喜鹤肉食品等4个产业化项目建成投产。聚力债券项目“窗口期”，统筹实施总投资71.9亿元的27个债券项目，发行到位债券资金18.1亿元，政府投资“四两拨千斤”的撬动作用得到有效发挥。

产业升级的步履更加坚实。现代农业蓬勃发展，78个强农惠农项目到位资金3.1亿元，13万亩高标准农田建设有序推进，粮食产量超11亿斤、居全市首位，陈家铺镇（优质麦）入选国家农业产业强镇；建成高标准供京蔬菜产业基地10万亩，成功举办首届玉田供京蔬菜高质量发展大会，供京蔬菜销量超100万吨；海泰国牛光伏牧业肉牛养殖项目成功纳入农业农村部重点项目投资管理平台，全县市级以上农业产业化重点龙头企业达36家，圆满完成国家农业现代化示范区创建工作。工业经济方兴未艾，成功举办第三届印机博览会，智能印机、管材制造成功入选首批省级中小企业特色产业集群，我县在县域特色产业振兴考核中排名全省第三、全市第一；盛田印机、沣田宝被认定为制造业单项冠军企业（产品），总数达12家、排名全市第二；海泰新能成为我县又一纳税超亿元企业，建支集团发展案例成功入选全国首批质量认证“小而美”国际互认合作优秀案例，兴邦管道和国芯晶源共同荣获省政府质量奖、成为全市唯二入选的企业、全省占比五分之一，我县被评为河北省消费品工业“三品”战略示范城市。消费提振彰显实效，各类打折促销活动拉动消费增长超5.4亿元，新增电商企业194家，完成跨境电商交易额5.6亿元、网络零售额18亿元、进出口总额27亿元，鸦鸿桥市场排名中国商品市场“功勋市场50强”第18位。

改革创新的活力更加充盈。“放管服”改革持续深化，政务服务中心新址正式投用，67个项目完成“双盲”评审，526个政务服务事项实现“应进必进”，4.7万个受理事项实现“135办结”，我县被列为河北省第二批社会信用体系建设典型城市县级试点。农村改革稳步实施，在全市创新推行生猪期货价格保险，赔付资金超312万元；全县耕地托管服务面积超80万亩，土地流转面积保持全市首位，成功获批河北省“绿色农资”升级行动试点县，农业农村部“全国农服进万家”系列活动在我县举办，被确定为全国农业社会化服务创新试点25个重点县之一；在全市率先开展农村宅基地全覆盖的审核发证，被列入省级农村宅基地规范管理和闲置住宅盘活利用延续试点县；全县村集体经济收入20万元以上的村达到537个，“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”试验任务顺利通过国家评估验收。科创主体发展壮大，入库国家科技型中小企业225家，国家高新技术企业数量排名全市第二，省级科技型中小企业数量稳居全市首位；新认定省级专精特新中小企业25家、总数达83家，国家级专精特新“小巨人”企业总数达到10家，其中7家获得工信部重点支持、排名全省第一；新增国家级技术创新示范企业1家、省级13家，数量位居全市前列；晶源电子与晶玉科技被评为国家企业技术中心，新增省级工业设计中心2家，市级以上工业设计中心总数位居全市首位；完成技术合同成交额14.9亿元，县域科技创新能力稳居全省A类县（市、区）第4名，成功入选国家第二批创新型县建设行列。

城乡环境的底色更加靓丽。城市更新全面提速，22个城市更新项目完成投资36亿元，化肥厂工房、徐屯、南关、关后、周庄还迁房主体封顶，彭桥、富乐还迁房正式交付使用，12个老旧小区改造工程全部完工，高铁新城自来水厂建成投用，我县顺利通过省级园林城复查验收。城乡路网持续完善，豪门街、光明街等6条市政道路主路通车，新改建农村公路53.5公里，城乡公交“一体化”项目正式投运，在全市率先完成城乡客运“一体化”试点县创建工作。乡村建设扎实推进，20个乡镇实现生活垃圾清扫清运“一体化”，改造提升农村厕所1028座，成功创建陈家铺“中华老字号”省级和美乡村示范区。生态环境不断优化，空气质量综合指数4.64、全省167区县排名第66，5项重点因子达到国家二级标准，受污染耕地和污染地块安全利用率均达100%，6000万立方米用水指标得到落实，重点河流和“集中式”饮用水水源水质稳定达标，兰泉河被评为河北省首批五星级幸福河湖。

共建共享的成果更加丰硕。脱贫攻坚成果持续巩固，已脱贫人口和监测对象实现“双零”目标，顺利通过省级后评估。教育事业优先发展，职中鸦鸿桥分校全部完工，投资9400万元的6个学校改造工程竣工投用，高标准通过省级教育履职评价。医疗能力不断提升，投资10.4亿元的高铁新城医院项目有序实施，社区卫生服务中心完成全部建筑工程，成功创建省级卫生镇2个、卫生村124个，顺利通过紧密型县域医共体省级验收。文体事业一体推进，投资8.7亿元的全民健身文化活动中心完成初步规划设计，10所中小学获批省级体育传统特色学校，我县被评为河北省体教融合标杆创建县。托底保障日益健全，城镇新增就业9539人，县养老服务中心、儿童福利院等4项工程具备使用条件，婴幼儿照护服务每千人口托位数超5个、普惠托位数占比达94.8%。平安建设扎实有力，全面深化道路安全管理“减量控大”，持续抓好退役军人服务保障，严格落实安全生产责任制，治安类和刑事类警情分别下降49.5%和74.5%，全县社会大局总体稳定。

解题破题的成效更加显著。项目“快开快建”有基础，坚持“土地等着项目来”，累计开发整理土地454亩、收储土地1765亩、报批建设用地1362亩、出让国有建设用地2314亩，最大程度保障了重点项目用地需求；坚持“服务围着项目转”，全面减流程、缩时限，21个项目完成“承诺即开工”审批、排名全市前列。企业“轻装上阵”有保障，坚持“新官理旧账”，中顺洁柔、玉利科技、兴邦管道土地遗留和鸦鸿桥发展公司股权纠纷、金马启新退城搬迁、玉龙湾滑雪场资产盘活、城六地块房产开发等一批关键难题得到高效协调解决；坚持把企业家当成“自己人”，协调17家金融机构发放贷款余额364亿元，累计减税降费及退税缓税缓费超3.7亿元，指导9家企业成功“创B争A”，帮助4家企业建成国家级绿色工厂，全县省级以上绿色工厂数量排名全市第一。人民“关心关切”有回应，坚持“群众事、无小事”，申请“保交楼”专项资金1.36亿元、棚改补助资金8701万元，有力保障了恒大桃花源小镇、荣盛西定府邸等重点区域项目建设，舒畅华府、华景时代“办证难”等急难愁盼问题得到及时化解；坚持“民有所盼、政府有为”，全年完成民生支出31.5亿元、创历年最高，高质量完成24项省达、市达民生工程，年初票决出的十项民生实事圆满完成既定目标。同时，统筹推进食药安全、防汛抗旱、法治政府建设等工作，审计、统计、民宗等事业都有新的发展，工会、妇联、残联等群团组织作用得到进一步发挥。