萍乡市民政局

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第一条 根据《中共萍乡市委办公室、萍乡市人民政府办公室关于印发〈萍乡市机构改革实施方案〉的通知》(萍办发〔2019〕2号)精神，制定本规定。

第二条 市民政局为市政府工作部门，正县级。

第三条 市民政局的主要职责是:

（一）在全市经济社会发展总体规划的框架内，拟订全市民政事业发展规划以及政策规定并组织实施。

（二）拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对全市社会组织进行登记管理和执法监督，指导县区社会组织登记管理和执法监督工作，负责市社会组织党委日常工作。

（三）拟订全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）推进全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策落实，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责全市行政区划、行政区域界线和地名的管理，拟订市级地名管理办法。负责报国务院和省人民政府审批的县区、乡镇行政区划设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移审核工作。组织实施县乡级行政区域界线的勘定和管理工作。负责地名管理工作，负责重要自然地理实体命名、更名审核工作。组织编制公布行政区划信息的萍乡市行政区划图。

（六）拟订全市婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革，指导婚姻登记机构管理工作。

（七）拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。

（八）拟订全市残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担全市老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（十）拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）组织拟订全市促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作，负责全市福利彩票管理工作。

（十二）拟订全市社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）负责民政系统安全生产监督管理工作。指导养老服务、特困供养、儿童福利、未成年人保护、救助管理、殡葬服务等民政服务机构的安全生产监督管理工作。

（十四）加强环保社会团体登记管理，积极推进“绿色殡葬”建设，依法履行相关环境保护工作职责。

（十五）职能转变。民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十六）与市卫生健康委员会的有关职责分工。民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订全市应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（十七）完成市政府交办的其他任务。

 第四条 市民政局设下列内设机构：

（一）办公室（政策法规科、政务服务科）。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。负责起草相关政策，承担民政行业标准化工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等法治建设工作。承担“放管服”改革相关工作。负责机关效能、综合治理、计划生育、文明创建、后勤服务等工作。

（二）规划财务科。拟订全市民政事业发展规划，负责全市民政基础设施建设的组织实施和管理，指导和监督中央、省市财政拨付的民政事业资金管理工作。按规定管理本级福利彩票公益金。承担民政统计管理工作，负责机关及直属单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作。

（三）社会组织管理科（社会组织执法监察局、中共萍乡市社会组织党委办公室）。拟订全市社会组织登记管理和执法监督政策，按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，负责指导县区社会组织登记管理和执法监督工作。负责市本级直接登记且行业属性不明显、类别不清晰无业务主管单位的社会组织党建工作，负责协调、指导、督促市直业务主管单位抓好所主管社会组织党建工作，参与指导全市社会组织党建工作。

（四）社会救助科。拟订全市城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系，承办中央、省、市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

（五）基层政权建设和社区治理科。推进全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策落实，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（六）区划地名科。负责全市行政区划、行政区域界线和地名的管理，拟订市级地名管理办法，负责报国务院和省人民政府审批的县区、乡镇行政区划设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移审核工作，组织、指导县乡级行政区域界线的勘定和管理，组织编制公布行政区划信息的萍乡市行政区划图，审核重要自然地理实体的命名、更名。 

（七）社会事务科。推进婚俗和殡葬改革，拟订全市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策，参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助机构管理（含安全管理）工作，承担全市婚姻登记信息管理工作，协调跨县区生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。承担对殡葬服务机构和殡葬市场监督管理责任。

（八）养老服务科。承担老年人福利工作，拟订全市老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理（含安全管理）工作。

（九）儿童福利科。拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，承担收养登记管理工作，指导儿童福利、救助保护机构管理（含安全管理）工作。

（十）慈善事业促进和社会工作科。拟订全市促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法，指导社会捐助工作。拟订全市福利彩票管理制度，监督福利彩票的开奖和销毁，管理监督福利彩票代销行为。拟订全市社会工作和志愿服务政策和标准，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

机关党委。负责机关和直属单位党群等工作。 

第五条 市民政局行政编制27名，工勤编制2名。其中，领导职数：局长1名，副局长3名;正科级11名(含机关党委专职副书记1名)，副科级4名。

第六条 市民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条 本规定自印发之日起施行。