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徐州市泉山区人民政府

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徐州市泉山区人民政府

2023年,泉山区全年预计完成地区生产总值760亿元(含港务区)、增长5.6%;一般公共预算收入32.7亿元,增长10.8%,税占比90.7%;固定资产投资突破200亿元;社会消费品零售总额425亿元,在大体量基础上保持了较高的增量贡献,充分发挥了城区经济的“顶梁柱”作用。金融、养老等工作获省政府真抓实干督查激励,知识产权服务、智慧校园建设等工作入选省以上创建试点,以实际行动“走在前、做示范”。泉山区积极抢抓区划调整带来的发展红利,对上积极争取、对内主动作为,努力营造与区港融合发展相适应的体制机制和良好环境,预计港务区13个主要经济指标及其细分领域中,10个高于全市平均,8个位居全市板块第一。

一、在承压奋进中彰显了“泉山担当”。举办云龙湖生命科技大会、都市产业专题招商投资推介会等活动,招引项目114个,其中亿元以上项目49个,10亿元以上项目8个,招商引资“一号工程”项目2个,注册落地率70%以上,为历年最好。94项重大产业项目完成投资91亿元,佳海医疗等86个项目开工建设,和君纵达等45个项目建成投产,6个市级重大项目全部入库纳统,超额完成序时进度。点燃消费“主引擎”。举办“泉新消费”系列活动,承办“2023江苏电商直播节”启动仪式,徐工电商入选省“强链拓市”重点合作平台。弘阳广场建成运营,“彭城风华”热度出圈,杉杉奥莱人气集聚,环云龙湖文旅产业带成为区域消费“新地标”。泉山区获评第二批省文化和旅游消费示范单位。组织帝欧美、嘉泰国际等外贸企业出海抢订单,鼓励艾易西、港华燃气等外资企业利润再投资。徐州软件园获批省级服务贸易基地。全年实现进出口总额43亿元;服务外包执行总额突破8亿美元,其中离岸执行额1.6亿美元,总量和增幅均居主城区首位。

二、在转型升级中积蓄了“泉山势能”。主导产业加速集聚。现代服务业提档升级,罗森便利、京拍档、中建五局苏北区域总部等项目当年签约、当年运营、当年见效,带动首店经济、总部经济快速起势,新增规上服务业企业24家,规上服务业营收突破200亿元。都市工业提质扩容,总投资50亿元的百思利精密制造项目开工建设,云意新能源等8家企业升规入库,规上工业企业实现总产值45亿元,总量占主城区2/3。数字经济提优进位,珠山数字经济产业园正式开园,数字人民币示范应用园区试点创建,“汉风数字”“23度技术”等企业落地运营;累计“智改数转”企业35家,省级“上云”企业53家,新增数字经济核心产业规上企业18家。楼宇经济繁荣发展,深信服、新东方等龙头企业落地运营,三胞广场新晋亿元楼宇,楼宇税收超13亿元,增长13%,总量主城区领先。市场主体做大做强。新增“四上企业”111家,省级专精特新企业增至9家,3家企业纳入市级上市企业后备库,华美热电获批省级两化融合AA级企业,四方洁能获批省质量信用AA级企业;雨润智慧冷链产业园一期建成运营,国家骨干冷链物流基地创建通过省级评审;中通快递淮海区域总部日分拣量150万件,增幅超全省同行业3倍,获评省级重点物流基地。园区载体贡献提升。泉山经济开发区发展驶入“快车道”,汉元检测、爱默生电梯等13个重点产业项目投入运营,工业总产值增长10.2%,制造业产值增长32.2%,工业固投增长50.4%,一般公共预算收入增长70%。江苏淮海科技城“科创之芯”加快点亮,网易(徐州)联合创新中心、开普勒卫星导航研究院等25个重点产业项目落地建成;吉安矿业获批主城区首家国家级专精特新“小巨人”企业;数字经济产业园一期正式运营,年营收超20亿元;荣获省现代服务业高质量发展集聚示范区。淮海国际港务区开放高地强势崛起,签约项目21个、总投资超100亿元;万科冷链物流基地开仓运营,出口监管仓、进口保税仓、数字贸易产业园、供应链服务中心等功能性项目建成投用;中欧班列开行370列,完成贸易额6.6亿美元、增长32%。

三、在集成联动中激发了“泉山活力”。重点改革亮点纷呈。“物流枢纽建设”“全域旅游”等5项工作纳入国家级改革试点,“智慧教育”“五社联动”等14项工作纳入省级改革试点。徐州城北重点采煤沉陷区综合治理工程通过国家评审。“区港融合”“陆海联动”等创新做法获市委市政府充分肯定,“先证后查”“证照联销”等基层改革广受好评,“退役军人一件事一窗办”“质量惠企‘三位一体’”等典型经验全市推广。创新主体育木成林。中国矿业大学“矿山互联网应用技术”、徐州医科大学“肿瘤生物治疗”通过国家地方联合工程实验室验收;爱湾医学获批建设省级院士工作站,管道检验检测公司获批建设省级工程技术研究中心;科技企业孵化器、众创空间省绩效评价主城区第一,新增国家高新技术企业38家、省创新型中小企业34家,获批国家科技型中小企业305家。建成全市首个“人才会客厅”,举办首届高层次人才创新大赛和“数据泉新·科创未来”等活动,戴尅戎院士团队、邢飞博士分别入选省“双创团队”“双创人才”,国家重大人才工程入选者陈学琴博士全职到岗,实现主城区“零”的突破。联动合作走深走实。携手中国矿业大学打造科研平台和产业化基地,百度智能选矿创新中心等13个项目入驻运营。推进徐州医科大学与东软集团共建数字医学研究院。深化泉山区-曲麻莱县对口帮扶,联办特色招商活动,“东西协作”迈上“新台阶”。营商环境宾至如归。出台支持民营经济高质量发展25条、“一池一包”政策,发布企业上市“登高计划”;政务高频事项“应进全进”,457个事项“即时即办”;开展“访企业、解难题、促发展”行动,深化“泉方位”服务品牌,新增注册企业8136户、增长27.3%。免征小规模纳税人增值税1.3亿元,为小微企业贷款担保70.5亿元、过桥资金56.4亿元。

四、在建管并重中刷新了“泉山颜值”。城市功能更趋完善。科学划定国土空间“三区三线”,盘活闲置土地269亩、低效用地1020亩,率先在主城区组织实施耕地占补平衡项目552亩,累计建成高标准农田3.65万亩。64项城建重点工程稳步推进,实施夹河煤矿西村棚户区改造等7个征迁项目。张小楼搬迁安置项目开工建设,原第二毛纺厂、中山饭店地块扫尾清零,整理收储土地650亩,挂牌出让土地365亩。新建、改造道路15条,建成海绵城市项目21项,完成师大宿舍东院、薇园等4个老旧小区整治,管道小区、云龙观邸荣获省级宜居示范居住小区,品质泉山可观可感。城市管理更为精细。既有住宅加装电梯31部,新建充电车棚78处,增设充电插座1万余个。清淤道路排水管网85条,完成积水点整治工程22个。建成全市首家错时共享停车场,新增各类停车泊位6701个。加大农村道路安全隐患整治力度,润新路铁路西段维修工程完工,幸福桥重建工程建成通车。常态化开展文明城市创建,顺利通过国家卫生城市复审,整治流动摊点、出店经营等5800余起,拆除新增违建81处、存量违建5万平方米,解决市容问题1500余个,住在泉山舒心畅心。城市底色更加鲜明。争创“省生态环境领域真抓实干成效明显区”,中央和省环保督察问题整改任务基本完成。坚持科学治污、精准治污、协同治污,全区PM2.5平均浓度、降幅程度,优良天数改善幅度均居主城区第一。陈庄污水处理厂运营管理提质增效,完成8条“幸福河湖”创建,实施27条道路雨污分流工程,4个省考断面水质全部达标。强化土壤污染监管,124家产废单位纳入省危险废物全生命周期监控。完成磨山宕口修复治理,建成荣盛城“碳中和”主题口袋公园、学府路阅读主题口袋公园,实施泰山路等5处立体绿化,新增公共绿地12.4公顷,野生天鹅、中华攀雀等珍稀生物现身九里湖,美丽泉山近悦远来。

五、在增进福祉中厚植了“泉山情怀”。坚持把有限的财力更多用于保障民生,90项民生实事“六心工程”基本完成,20项“人大票决制”项目全面落实。兜牢社会保障底线。组织招聘活动130场,发放富民创业担保贷款7220.1万元,新增城镇就业12173人、支持自主创业3500人,预计城镇居民人均可支配收入54700元,增长5%以上。累计发放低保救助金、特困供养金、困境儿童基本生活保障金、残疾人“两项补贴”4980万元。做优公共服务标线。推进教育优质均衡发展,新建、改建学校及幼儿园6所,增加学位4120个,“学前教育普及普惠区”“义务教育优质均衡发展区”通过省级验收,获评“省高质量平安校园建设区”。提升公共医疗服务质量,“数字健康家庭服务模式”国家级示范基地创成使用,和平社区卫生服务中心获评“省十佳家庭医生团队”;家庭医生签约32万人,居民电子健康档案覆盖率98.6%,“15分钟医保服务圈”基本实现全覆盖。高度关注“一老一小”,建成16家未成年人保护工作站,其中2家获批省级示范;未成年人保护“四聊小屋”等工作形成经验做法,“法育明天、守望成长”法援惠少年计划入选省首批“法援惠民生”服务品牌。新建3个老年中央厨房,完成1000户适老化改造,社区养老服务设施建成率超过90%。打造文化事业亮线。区图书馆获评国家一级馆,徐州音乐厅、徐州艺术馆入选“省最美公共文化空间”打造对象,获评主城区唯一“省书香城市建设示范区”,连续三年入选“全国市辖区旅游综合实力百强区”。建成新时代文明实践基地13个、新时代文明实践点220个,开展“德耀泉山”等活动18000余场,文明向善蔚然成风。坚守安全稳定防线。出台“法治小区”示范建设方案,建成“一站式”矛盾纠纷调处中心,推进“精网微格”积分奖励机制,《“一居一品”小创新推动基层大治理》获评第三届长三角基层依法治理十大优秀案例。全民反诈成效显著,电诈发案率下降42%。扎实推进信访“百日攻坚”,初信一次性化解率、群众满意率同比上升。解决2600户不动产登记历史遗留问题。深化安全生产“三个年”行动,率先组建镇(街)应急消防管理局,排查治理重大安全隐患49条,整治“三类场所”隐患863处,全区社会大局保持安全稳定,政法队伍满意度位列主城区第一。

此外,老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字会、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效,机关事务、外事、对台事务、国防动员、双拥共建、民族宗教、科协、档案等工作迈出新步伐。泉山区内有江苏省江北地区和淮海经济区唯一的国家级大学科技园—中国矿业大学国家大学科技园,也有淮海战役烈士纪念馆、拉犁山汉墓、汉画像石艺术馆等自然人文景观。是徐州的经济、教育、医疗中心,徐州特大城市的核心区之一。也是全国科技进步先进区、国家知识产权强区工程试点区、江苏省人才先进区、江苏省创新型试点区。


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