哈尔滨市阿城区人民政府

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哈尔滨市阿城区位于黑龙江省会哈尔滨市中心城区东南23公里处，距哈尔滨太平国际机场50公里。有哈牡、哈五、哈同、长江路等国省干线公路和滨绥铁路、哈牡、哈佳高铁等铁路干线穿境而过。全区幅员面积2452平方公里，基本地貌为“七山一水二分田”。下辖4镇、15个街道，109个行政村，截至2023年末，户籍人口52.5万人。阿城曾被评为黑龙江经济最具活力县市（区），并先后获得中国特色魅力城市200强、最具投资潜力中小城市50强和东北十强县（市）等荣誉称号。

历史积淀丰厚。阿城素有“女真肇兴地，大金第一都”之称。公元1115年，女真人首领完颜阿骨打在今阿什河畔建都立国，历4帝38年，史称“金上京会宁府”。公元1153年，金王朝迁都燕京（今北京），开创了北京作为历朝都城的先河。阿城于清宣统元年（1909年）设县，称阿勒楚喀城，简称阿城。1987年2月撤县建市，2006年8月撤市设区，使哈尔滨的历史文脉延展了近千年。境内国家级文物保护单位3处（金上京会宁府遗址、亚沟摩崖石刻、阿城清真寺），2012年金上京遗址入选《中国世界文化遗产预备名单》。阿城曾先后被评为全国文化先进县、黑龙江省历史文化名城、中国版画艺术之乡，形成了独树一帜的历史文化优势。

自然资源富集。阿城地处张广才岭与松嫩平原的缓冲地带，土壤有机质含量较高，盛产玉米、水稻、大豆等粮食作物，紫皮蒜、瓜菜等农副产品，木耳、猴头、蕨菜等山野产品，人参、五味子、刺五加等药用植物。境内有非金属及稀有元素矿种25个，其中石灰石、大理石、水泥产量居全省前列，钼、铜、铁、铅、锌、砷等稀有矿物储量丰富。全区森林覆盖率达46%，森林资源多为天然针阔叶混交林，其中红松、水曲柳以材质优良享誉国内。

旅游优势独特。阿城处于哈尔滨最佳旅游半径和黑龙江黄金旅游热线上，尤以历史文化、森林生态、地质奇观、道教养生、冰雪狩猎、休闲度假游著称。有全国唯一的专门展示金代历史的展藏馆—金上京历史博物馆，有国内距离省会城市最近的原始森林—金龙山国家森林公园，有国内占地面积最大的森林动物园—哈尔滨北方森林动物园，有亚洲最大的封闭式狩猎场--玉泉国际狩猎场，有东北地区最早的道教胜地—松峰山，有“欧洲园林”风光的避暑胜地—森工平山皇家鹿苑。2000年，阿城荣获“中国优秀旅游城市”称号。近年来，阿城不断加大旅游建设投入力度，打造了金龙山、吊水壶、美丽岛等一批省内知名景区，形成了以长江南路和301国道为轴，以金龙山、红星湖、平山（小岭）、玉泉和金源文化等“五大景区”为重点的160公里黄金旅游环线。区委、区政府以创建“国家全域旅游示范区”为目标，以“金朝故都，美丽阿城”为城市品牌形象，以打造长江路南路新兴旅游经济带为战略突破口，创新思维，精心谋划，强力推进旅游招商引资和项目建设，突出市场品牌营销，全面推进旅游基础设施建设、乡村旅游升级、旅游行业管理等各项工作，阿城已经发展成为自然和人文相融合、四季皆宜的全域旅游目的地。

工业产业夯基赋能。围绕全省“4567”现代产业体系和全市“七大都市”目标开展产业振兴行动，实施工业项目56个，完成投资12亿元，新增亿元级企业6户、规上工业企业14户，全年实现规上工业总产值157.8亿元，战略性新兴产业增加值占规上工业比重达30%，工业占三次产业比重提升3个百分点。农业经济提质增效。粮食播种面积达122万亩，超额完成大豆扩种任务，粮食总产13.34亿斤，实现“二十连丰”。启动建设高标准农田2.09万亩，家庭农场、合作社、农业产业化联合体等新型经营主体达1169家，天问山黄精果、顺达速冻粘玉米等8个产品获得“黑土优品”标识，阿城大蒜等国家地理标志农产品达11个，总量居全省首位。服务业回暖向好。出台阿城区促进商贸业和对外贸易发展奖励措施，兑现服务业奖补资金514.4万元，发放政府消费券80万元，撬动消费增量600万元。打造文庙夜市、青啤广场、年货大集等消费街区，大金古城、吊水壶景区盛装开放，洛希院子、三清民宿等旅游项目热度攀升，消费市场持续复苏。

项目建设势头强劲。32个省市重点项目完成投资33.3亿元，“四率”均达100%。实施政府债券、中央预算内资金项目20个，到位资金3.69亿元。谋划申报国债项目31个，到位资金1.4亿元。八达科技产业园、鑫润工业二期、秋林里道斯数字化车间等项目建成投产，太敬智能制造、远创钢构、电商科技创业孵化基地等项目开工建设。招商引资成效明显。成功举办“招才引智、招商引资”振兴发展大会，集中签约项目40个，总签约额达109.2亿元。华永风电和储能、宏伟玻璃等项目快速推进，锡鼎科技、龙达管业等项目签约落地。园区平台支撑有力。修编开发区总体规划13.67平方公里，完成环评、水保等5项区域评估。累计投入8340万元，园区主要干道等基础设施工程全部竣工。全年实现营业收入141亿元，主要经济指标居全市省级开发区首位。

市场活力持续焕发。不动产登记实现交易登记一体化。政务事项无差别受理、同标准办理，“最多跑一次”率达99.6%。举办民营经济发展座谈会12期，为企业解决实际问题68个。成立中小微企业首贷续贷服务中心，向上争取再融资资金10.1亿元，实现中小企业无分歧账款动态清零。全面落实助企纾困政策，减免企业税费5.8亿元，拨付扶持资金7070万元。新登记各类市场主体6434户，同比增长40%。开放合作步伐加快。新引进集丰、盛联捷、红石榴、对外经贸集团等外贸企业落户，全区外贸企业达14户。冀东水泥、亚泰水泥首次打通对俄出口通道，盛联捷煤炭进口实现外贸额1200万元，红石榴跨境电商平台实现外贸额1.04亿元；全年实现对外贸易总额1.91亿元。科创动能明显增强。实施技改项目32个，转化科技成果16项。建龙阿钢获评省级智能工厂，阿继电器等11户企业获评省级创新型企业。全年认定高新技术企业21户，新增科技型企业9户、“专精特新”企业4户，鑫润工业获评国家级专精特新“小巨人”企业。

农业特色突出。阿城是哈尔滨重要的商品粮基地。2021年农作物种植面积为124.8万亩，粮食总产达到了12.9亿斤。粘玉米、食用菌、大榛子、中药材等特色农业不断发展，阿城粘玉米品牌2017、2018连续两年获得省农产品地理标志十大区域品牌称号，到2021年，“阿城粘玉米”的品牌价值达到14.1亿元。绿色有机食品不断壮大，到2021年底，绿色有机食品生产基地55.9万亩，绿色、有机食品企业10家，认证绿色、有机产品29个，认证产品包括：大米、粘玉米、杂粮、猪肉、中药材等品类。绿色、有机食品2021年总产量为10.6万吨，总产值为8.06亿元。认证国家地理标志产品11个（亚沟粘豆包、玉泉酒、阿城大米、阿城大白菜、阿城香瓜、阿城粘玉米、杨树小米、红星水库鲢鱼、阿城大蒜、交界木耳、天问山黄精）。畜牧业蓬勃发展，建成国家级标准化规模养殖示范场1个，以正大种畜禽场带动下的正大肉鸡放养场16家，结合地域优势形成了山区饲养母牛，平原区饲养肉牛的优势产业带。阿城先后获得“中国大米之乡”、“中国北方大蒜之乡”、“中国北方名酒之乡”、全国第一批农产品质量安全县、全国休闲农业与乡村游示范区荣誉，亚沟是“中国粘豆包第一镇”，走出了一条具有区域特色的现代农业发展之路。

现代服务业加快发展。阿城区位优越，交通发达，伴随着哈牡、哈佳高铁的完工，吉黑高速等项目的规划实施，阿城积极承接“大哈东”战略，全力推进哈东阿城园区建设，把长江南路打造成连接主城区最为便捷、最具特色的现代物流产业带。美丽岛旅游综合体、达仁·印象城、佟二堡皮草城、大金都欢乐谷、格林水世界、红星美凯龙等新概念商业项目建成运营。旅游产业蓬勃发展，入选全国首批全域旅游示范区创建单位，金上京会宁府遗址被列为全国“百年百大考古”重大发现，《金上京遗址保护条例》正式实施，松峰山景区整体改造、龙鸿山庄汽车营地等“旅游＋”项目的引进建设，进一步丰富了旅游文化资源，提升了我区城市品质和影响力。  

环境生态宜居。阿城以打造“生态阿城”、“宜居阿城”为目标，城区绿化率36.3%，一年中环境空气质量达到或优于国家二级标准超过312天。近年来，阿城凭借城区东南依山滨水的自然生态优势，按照全国一流的建设水准，以阿什河为轴，重点打造20平方公里范围的城市新区——“山水新城”。以“山水新城”建设为牵动，全区基础设施、生态环境、文化及公益设施建设协同推进，一个山水城一体、人与自然和谐相融的生态宜居新城逐步展现在世人面前。2023年，我区高标准编制完成国土空间总体规划和15个镇街国土空间规划。全年出让划拨土地38.3公顷，新增建设用地148公顷。城市面貌加速改善。完成金溪路北段、钢铁产业园欣欣大道、钢贸西环路等道路建设，维修街路、巷路6.3万平方米，改造裸土道路4.4万平方米。老旧小区改造实现当年开工当年竣工，改造面积74.5万平方米，受益居民达9805户。引进优质物业，接管弃管楼房103栋。更新供水、供热、燃气管线58.2公里。施划停车泊位3485个。升级数字化智慧路灯1.4万盏。农村环境持续提升。改造农村公路50.1公里，品质提升省道哈亚公路28.2公里。改造危房12户，整治安全隐患房屋196栋。累计投入1036.4万元，修复洪灾损毁道路桥涵35处，维修重建受损房屋125栋。农村生活垃圾实现无害化处理，亚沟街道吉祥村获评省级宜居宜业和美乡村精品村，小岭街道石发村入选全国乡村治理示范村。