九江市商务局

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一、主要职责

市商务局贯彻落实党中央关于国内外贸易、国际经济合作、利用内外资、商品流通和商贸服务工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对国内外贸易、国际经济合作、利用内外资、商品流通和商贸服务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省关于国内外贸易、国际经济合作、利用外资、商品流通和商贸服务业的法律、法规和方针、政策，起草相关的地方性管理规范性文件、政策措施并组织实施。

（二）根据国民经济和社会发展的总体规划，拟订国内外贸易、招商引资发展战略，编制和组织实施利用外资、引进内资、国内外贸易、对外经济合作中长期规划和年度指导性计划以及相关统计、考核和奖惩工作。

（三）负责指导、协调、管理全市利用外资工作。负责外商投资企业的后期管理与服务工作，监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况，协调、指导、管理外商投资企业的进出口工作。

（四）促进贸易增长方式转变，指导和协调贸易促进体系的建立，负责推动企业开拓多元化国际市场，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，负责组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划工作，负责管理机电产品、高新技术产品进出口工作，指导和协调加工贸易工作。

（五）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（六）负责涉及世贸组织规则的相关工作，承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴保障措施的应诉相关工作。

（七）负责统筹全市招商引资工作，负责境内外重大招商活动的组织协调和重大引资项目的协调推进工作，指导开发区（园区）的有关工作，为来浔投资者及在浔投资企业提供政策咨询和协调服务工作；负责产业招商研究；负责专业招商队伍建设、管理、考核。

（八）参与区域经济合作的组织协调工作，负责驻浔商会、驻浔办事机构和我市驻外商会、驻外办事机构的相关协调服务工作，指导市政府驻外机构引进资金和经济协作业务工作，负责对口支援的组织实施工作。

（九）负责对外经济合作工作，指导和推进本市企业在境外投资开办企业（金融企业除外），指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，负责归口管理对外援助、接受国际多双边无偿援助及赠款，负责有关国际组织与我市经济技术合作交流事务。

（十）负责拟订开拓市场、促进消费的政策措施，提出培育商贸流通大企业、促进商贸流通中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（十一）负责组织实施重要商品市场调控、商品流通、餐饮服务的管理工作。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，负责重要商品的储备管理工作。

（十二）负责城乡商贸统筹发展工作，指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划，承担城乡统筹商贸网络建设工作，推进城乡市场体系建设。

（十三）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作。拟订规范商业领域市场运行、市场秩序的政策措施，并组织实施。推动商业领域信用体系建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

（十四）负责商贸流通行业监督管理。按有关规定对拍卖业、旧货、商业特许经营、再生资源回收利用、汽车销售、二手车流通、报废汽车等行业进行管理；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（十五）负责商贸流通与外地经济合作，负责市内、本市外出、外地来浔举办的大型商贸流通展会的统筹和协调工作，指导、监督、规范商贸流通各类促销活动。

（十六）负责推动商贸流通科技信息化建设和行业节能减排，会同有关部门管理商贸流通各类业务资金、专项基金，组织、指导商贸流通业、餐饮服务业职工技能培训和有关特殊工种职业技能鉴定。

（十七）负责研究拟定我市会展业发展的行业规划、政策、规章并组织实施；负责全市性会展活动的调研论证、项目审核、资质审验、监督管理及统计分析汇总工作；负责全市性会展业的行业管理工作；负责以市委、市政府名义主办或承办的大型会展活动（包括会议、展览、节庆等）的调研论证、评估审核、协调管理工作；负责会展行业及相关产业发展研究。

（十八）明确安全生产监督管理职责。从行业规划、产业政策、法规标准和行政许可等方面加强商务领域安全生产工作；配合有关单位做好商务领域安全生产工作，重点做好大型商场、大型市场、成品油流通、餐饮业、住宿业等行业安全生产管理；指导督促有关企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全生产管理，落实安全防范措施。

（十九）负责市扩大开放工作领导小组办公室日常工作。

（二十）负责监督归口管理的市国有商业资产的运营；指导下属市集体商业企业的生产经营。

（二十一）承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责九江招商网、九江招商微信公众号等网络信息宣传平台的建设、维护；承担安全、信访、保密、政务公开、机关节能减排、机关后勤服务、局机关固定资产管理、精神文明等工作。 负责人：汪新亮 0792-8128039

(二)人事科。负责拟订局干部人事管理规章制度并组织实施;负责局公务员制度的组织实施和公务员的管理;负责局属单位领导班子建设和科级干部及后备干部的管理;负责局机关、局属单位的机构、编制管理;负责局属事业单位分类改革和人事制度改革，指导、监督局属事业单位做好日常人事管理工作;负责局科级及以下干部人事档案的管理和指导局属事业单位干部职工人事档案管理;负责局机关干部及直属单位干部的调训与培训;负责局机关的工资管理、福利及养老保险工作;指导局属事业单位工资工作;按干部管理权限负责局机关和直属单位干部因公出国(境)政审及因私出国(境)管理工作;负责局机关及直属单位的复转退军人接收和安置工作;负责人事相关统计工作;牵头负责人才工作;负责老干部工作。 负责人：邹镇中 0792-8218417

(三)财务科。负责局机关财务管理工作;负责编制年度部门预算及决算工作;负责局机关及下属事业单位各类财务报表的汇总和上报工作;负责会计档案的管理工作;负责监督、跟踪专项资金的预算执行情况，组织开展绩效评估工作;牵头负责与商务领域工作相关的各项业务资金、专项资金的管理工作。 负责人：段南琴 0792-8128076

(四)外贸外经管理科。负责执行国家对外贸易和对外经济合作的法律、法规、方针、政策，拟订实施相关政策措施、管理规章;负责对外贸易工作，研究和推广各种新贸易方式;拟订、实施进出口年度计划;监督出口商品商标的依法使用;承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作;协调、指导、组织、实施机电产品和高新技术产品的进出口工作;指导、组织相关企业参加境内外外贸类展会、国际市场考察等贸易促进活动;负责重点进出口企业的监测和服务，协调解决进出口企业问题;协调、指导加工贸易工作;联系贸促会工作;审核对外经济合作企业经营资格，指导和推进对外工程承包、外派劳务合作、境外投资和设计咨询等对外经济合作业务;对赴敏感国家(地区)的承包工程、劳务合作、境外投资、设计咨询项目进行登记备案;归口管理对外援助和接受国际多双边无偿援助业务;负责本市公民出境就业管理;承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;指导和推进本市企业在境外投资开办企业(金融企业除外);负责对外经企业的监督检查工作。 负责人：江雄 0792-8128065

(五)外国投资管理科。执行国家利用外资的法律、法规、方针、政策，拟订和实施利用外资的相关政策措施和地方性管理文件;拟订和执行外商投资的中长期规划、年度计划;分析、研究外商投资发展有关动态情况;负责县区、开发区审批权限申报、下放;协调、管理利用外资工作;依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章，并协调解决有关问题;组织外商投资企业联合年检;负责外商投资统计工作;负责外商投资企业档案管理;负责外商投资企业后期管理服务工作;负责外商投资企业高层管理人员的培训工作。 负责人：吴智伟 0792-8128063

(六)国内投资合作管理科。拟订利用市外资金政策和发展规划;参与国内重大招商活动的组织和落实，协调推进利用市外资金重大项目;研究利用市外资金情况并上报动态和建议;分析、研究境内客商内资投资发展有关动态情况;负责利用市外资金统计工作;研究、拟订全市国内经济合作有关政策、规划和年度计划及相关统计工作;受市政府委托，负责与国内友好城市的联络、协调和经济合作工作;负责组织协调并参与国内区域经济合作活动;负责对口支援的组织实施;负责商协会来浔考察的接待安排、对接洽谈、提供投资政策咨询和协调服务等工作;指导市政府驻外办事处引进资金和经济协作业务工作;负责外地驻浔商会、驻浔办事机构和我市驻外商会、驻外办事机构的相关协调服务工作。 负责人：詹杨斌 0792-8100589

(七)项目投资促进科。负责重大招商活动的组织协调，牵头组织实施境内外举办的各类招商引资活动;负责重大活动签约项目的调度推进跟踪服务;牵头负责全市重大招商引资项目的推进情况汇总和调度;负责全市招商引资工作调度会和重大招商引资项目问题协调会的筹备和落实;会同有关部门编制招商引资的相关宣传资料，开展招商引资的对外宣传工作;负责招商信息库的开发和利用，实现信息共享;负责招商引资热线的管理。 负责人：冯唐煜 0792-8131115

(八)政务服务科。指导外商投资审批工作;负责外商独资企业设立及变更备案工作;负责对外贸易经营者备案登记工作;负责自由类技术进出口合同登记工作;负责对外劳务合作经营资格核准工作;负责商贸流通领域行政许可事项的审批;负责涉及商务领域等其他审批事项的审批。 负责人：陈方东 0792-8983426

(九)产业招商管理科。负责我市重点产业招商研究;负责专业招商队伍建设、管理、考核;熟悉并掌握国家及省市招商引资工作各项政策制度;负责组织专业招商队伍专项培训工作;负责组织专业招商队伍开展精准招商活动; 负责市直及驻市单位商务领域工作考核奖励办法的拟定和考核;负责搜集境内外相关企业经营动态，及时跟踪企业投资动向，并适时提供我市招商引资建议;编印商务工作动态，供市领导掌握;负责网上宣传推介、收集项目信息及诉求、信息发布更新等工作。 负责人：任玮  0792-8139193

(十)市场运行和商贸服务科。负责市场统计监测调控和重要商品流通管理，稳定市场，扩大消费。提出市场运行调控和消费促进方面的政策建议并组织实施;组织开展市场运行监测和内贸行业统计，监测分析市场运行和商品供求状况，进行预测预警和信息引导;组织实施重要消费品市场调控，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按分工负责肉类等重要商品储备管理;按职责分工对石油成品油、茧丝绸流通进行管理并牵头综合工作;负责牵头组织和指导促进地方产品销售工作；负责商贸服务业(餐饮、住宿、居民服务以及相关生活性服务业)的行业管理工作。 负责人：杨书龙 0792-8139282

(十一)市场体系建设科。组织拟订健全规范市场体系的政策;推进流通标准化;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;负责全市汽车销售、二手车流通、报废汽车回收等行业监督管理。 负责人：喻辉 0792-8139232

(十二)市场流通和会展科。提出推动深化流通体制改革的政策建议，参与起草商务流通业发展政策措施、规划并组织实施;联系指导市中小商贸流通企业服务中心建设管理工作;承担商业特许经营行业相关管理、老字号的保护与发展、特殊流通行业发展;按规定对拍卖、旧货流通、免税商店等进行监督管理;承担再生资源回收和流通领域节能减排工作;开展流通领域特定食品安全追溯体系建设相关工作，指导商业信用销售，规范商贸服务企业交易行为;负责流通领域安全生产、消防工作，牵头负责市商贸安全专业委员会工作。负责研究拟定我市会展业发展的行业规划、政策、规章并组织实施;负责全市性会展活动的调研论证、项目审核、资质审验、监督管理及统计分析汇总工作;负责全市性会展业的行业管理工作;负责以市委、市政府名义主办或承办的大型会展活动(包括会议、展览、节庆等)的调研论证、评估审核、统筹协调和监督管理;负责会展行业及相关产业发展研究工作;参与相关产业发展规划编制和政策制定，组织策划、论证产业发展项目;负责组团参加国内外有关综合性会展活动;负责与省市业务部门、行业协会的协调联络、统计数据上报工作;负责下属商业企业的党建、财务、人事、安全生产等日常管理工作;负责企业业务拓展工作，促进企业发展壮大;负责外经贸企业改制后的相关工作及人员管理;负责局机关、局直属单位综治、普法工作。 负责人：李友文 0792-8584868

(十三)物流电商发展科。承担全市商贸物流、电子商务等业态发展规划及组织实施工作;开展商贸物流、电子商务产业发展研究，参与起草促进商贸物流、电子商务产业健康发展的政策措施文件并组织实施;贯彻执行商贸物流、电子商务相关标准和规范，参与起草市级相关标准和规范性文件并组织实施;贯彻执行国家商贸物流相关标准和规范，指导实施物流标准化工作;培育商贸物流产业集群、物流园区、商品配送中心、公共服务信息平台和商贸物流企业发展;推进全市电子商务产业发展，推广电子商务技术普及运用和创新创业；建立完善电子商务发展公共服务体系，培育电子商务产业园区、特色平台和龙头企业，支持中小电子商务企业发展。 负责人：徐武新 0792-8139050

综合考核科(市扩大开放工作领导小组办公室)。承办九江市扩大开放工作领导小组的日常工作;牵头负责参与全市商务领域重大政策的起草和重大决策的贯彻落实;负责拟定全市商务领域工作中长期发展规划和年度工作计划;牵头负责全市商务领域工作年度目标计划的编制;牵头负责制定全市商务领域工作考核奖励办法及实施;牵头组织商务领域考核工作;负责定期汇总通报公布全市商务领域工作综合统计报表。负责参与全市商务领域工作发展战略政策研究，并提出对策、建议;研究并组织起草商务领域的地方性法规、规章;负责本局法律事务工作及有关行政复议、行政诉讼及行政赔偿工作;负责商务领域法治建设的指导推进、监督和考核;负责牵头推动商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台;负责涉及世贸组织规则的相关工作，统筹全市贸易政策合规性工作;承担产业损害调查工作;指导、协调重点产业部门建立并完善产业损害预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估;指导协调产业安全应对工作;建立进出口公平贸易预警机制，组织实施与进出口公平贸易相关的规章和政策;组织实施进口反倾销、反补贴、保障措施以及其他与贸易救济措施相关的部门规章;指导协调境外对我市出口商品的反倾销、反补贴等贸易救济调查的应诉及相关工作。负责人：周恒昭 0792-8128277

机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作、纪检监察、意识形态等工作。负责人：汤力 0792-8120007

办公地点：八里湖新区八里湖大道166号

办公时间（法定节假日除外）：

夏季：上午9:00-12:00；下午13:30-18:00

冬季：上午9:00-12:00；下午13:30-17:30

联系电话：0792-8128039

 

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