淮南市住房和城乡建设局

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一、机构职责

（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设的法律、法规、规章和政策；研究制定全市住房和城乡建设相关实施细则、管理办法、规定及规范性文件，并组织实施。

（二）负责拟订全市住宅与房地产业、房地产市场、住房保障、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计、公用事业、市政建设、城市园林绿化、城市公园的政策、法规及相关发展战略、改革方案、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

（三）负责全市城镇低收入家庭住房保障工作，会同有关部门做好公共租赁住房资金安排并监督实施；负责指导和推动全市城镇住宅建设工作，指导实施保障性住房建设、旧城改造、棚户区改造、旧小区整治；会同有关部门做好采煤沉陷区综合治理工作；指导推动全市住宅产业现代化工作、组织实施住宅部品准入、住宅性能认定工作；负责房地产信息管理工作；指导推动全市城建平台项目建设。

（四）推进住房制度改革，拟订适合市情的住房政策，管理全市房改资金；负责全市集资建住房、公共租赁住房、经济适用房建设、棚户区改造、旧城改造项目审核，负责公共租赁住房资金审批以及住房补贴发放资格审核和住房补贴方案的审批。

（五）负责建立健全全市住房保障体系，负责市级保障性住房房源交付验收、房源调配、房屋使用维护、补贴资金管理等工作；指导市级保障性住房资产运营管理工作；负责全市房地产企业资质管理，指导协调综合开发中的有关问题；负责对全市各类新建建筑物采取白蚁预防措施，对已发生白蚁危害的建筑物进行白蚁灭治；负责全市房地产行业统计工作。

（六）负责全市房地产市场的监督管理工作。负责制定全市房屋交易政策、规章制度并监督执行；负责房屋交易管理工作，协同自然资源和规划部门做好不动产登记工作；负责建设个人住房交易信息系统；负责商品房预（销）售管理；办理房屋交易、评估等事宜；负责二手房资金、商品房预售资金及房地产开发项目保证金的监管；负责房屋面积成果管理。

（七）负责对县（区）国有土地上房屋征收与补偿工作监督指导；负责国有土地上房屋征收与补偿工作中价格评估机构的监督管理；组织房地产价格评估专家委员会进行估价鉴定；负责全市城镇房屋安全的监督检查，实施房屋安全鉴定，督促有关产权人对危险房屋进行治理；指导县（区）房地产管理与房地产行业协会工作。

（八）负责全市建筑市场监督管理，规范市场秩序，推动建筑行业发展；负责全市城乡工程建设的勘察设计、建筑施工、建筑安装、房屋建筑装饰装修等行业管理；负责建筑市场主体资质、资格管理以及工程质量、安全监管工作；负责城乡建设相关社会中介组织的监督管理；负责监督实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施等建设工程抗震设计规范；监督实施全市建设工程抗震和综合抗震防御体系区域规划，指导城市地下空间的开发和利用；管理全市各类建设工程的抗震设防工作；负责全市建设工程施工图审查备案管理工作；负责建设工程消防设计审查验收相关工作；监督指导各类建设工程标准定额的实施；组织实施建设工程造价计价办法；负责组织发布工程造价信息；管理和指导全市工程造价工作；负责全市城乡建设档案管理、住房和城乡建设信息化等工作；指导全市建筑企业党建工作。

（九）负责全市市政基础设施、园林绿化、公园、雕塑等城市基础设施的建设及养护，参与资产运营工作；参与国土空间总体规划、各专项规划、详细规划审查；负责指导和协调重点工程建设项目；参与城市规划区内地下水的开发利用与保护工作；负责编制城乡建设、维护资金计划，负责资金的调配、使用和管理，监督资金计划的落实；参与建设资金的审计工作。

（十）负责全市公用事业行业管理工作。负责城市供水、排水、节水、燃气、集中供热的管理；指导乡镇公用事业发展；负责公用事业特许经营权的授予与管理。

（十一）指导、规范全市村镇建设管理工作；负责村镇工程建设的管理、指导和技术服务；制定村镇建设工作技术标准；指导农村危房改造工作；参与历史文化名城、建筑的保护工作。

（十二）负责全市城乡建设行业科技管理工作；拟订城乡建设系统科技发展规划、年度计划和技术经济政策；负责组织重大科技项目研究开发、科技攻关、新技术新材料的科技成果转化推广工作；负责建筑节能和指导城镇减排工作；会同有关部门拟订建筑节能政策、发展规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。

（十三）研究制定全市物业管理政策法规，指导推进全市物业管理工作；负责物业管理优秀小区的创建工作；负责全市物业专项维修资金的交存、管理，并监督使用；负责物业管理招投标工作；负责物业管理服务等级标准的评定；会同有关部门核定普通住宅小区前期物业公共服务收费标准；查验住宅区竣工综合验收工作；参与住宅小区规划设计；指导全市物业企业党建工作。

（十四）参与市有关部门组织编制和实施城乡建设利用外资计划；负责全市城乡建设经济发展工作；指导协调城乡建设行业对外经济合同和劳务合作。

（十五）负责制定全市住房和城乡建设行业人才培养规划并指导实施；负责指导住房和城乡建设行业职工队伍培训和专业技术人员继续教育工作；负责本系统科技人才队伍建设、专业技术职称评审、聘用及执业资格管理；负责本系统智力引进工作，指导住房和城乡建设行业体制改革。

（十六）负责本系统普法和依法行政工作；负责对建设系统相关部门综合协调工作；指导县（区）住房和城乡建设行政主管部门工作。

（十七）负责局机关和局直属单位党组织建设、职工队伍建设、干部人事、精神文明、宣传教育、思想政治、工资社保、绩效奖励、职称评聘、社会治安综合治理、计划生育、卫生健康、政风行风建设、纪检监察和群团组织等工作。

（十八）承担市城镇住房制度改革领导小组办公室行政管理职能。

（十九）负责市委、市政府和市委编委明确的安全生产职责。

（二十）完成市委、市政府交办的其它任务。

二、内设机构

（一）办公室

负责人：周茂培  职务：办公室主任

联系电话：6678382

工作职责：负责文电、会务、机要等机关日常运转工作;承担信息、保密、政务公开、文书档案等工作;负责人大议案、建议和政协提案办理；管理局机关资产；拟订局机关各项工作制度，起草有关文件和报告；负责重点工作督查督办；负责对外联络、接待工作；负责局机关、局属单位计划生育工作。

（二）政策法规科

负责人：柏倩    职务：政策法规科科长

联系电话：5361261

工作职责：组织拟订全市住房和城乡建设行业方针、政策和改革方案并指导实施；组织研究重大综合性政策问题，拟订全市住房和城乡建设行业立法规划和计划，组织法规、规章、规范性文件的起草、审查和备案工作；负责办理住房和城乡建设行业规范性文件的解释、清理、汇编工作；负责和指导全市住房和城乡建设系统法制建设和普法教育、行政执法、执法监督、行政复议和行政应诉等工作；管理系统内执法人员的执法资格；指导管理违法建设的立案调查和查处工作；负责对违法建设行为的查处协调和处罚决定的监督落实工作；负责依法查处房地产市场的违法、违规行为；负责部门权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单的编制、发布和动态调整工作。

（三）行政审批服务科

负责人：陆培   职务：行政审批服务科科长

联系电话：5368166

工作职责：负责住房和城乡建设有关行政审批事项；负责全局行政审批服务事项的政务公开工作；指导县（区）依法开展行政审批工作;负责统筹研究推进行政职能转变和“放管服”改革政策措施落实;负责营商环境建设工作。

（四）住房保障科

 负责人：姚多培  职务：住房保障科科长

  联系电话：5361208

工作职责：研究制定并组织实施全市城市住房保障政策、规划和年度计划;指导、督查县（区）住房保障工作；指导、协调经济适用住房、旧城区改造、棚户区改造、公共租赁住房、保障性租赁住房等保障性住房的建设、管理工作;承办公共租赁住房资金安排的有关工作;协助有关部门做好采煤沉陷区治理相关工作；牵头负责老（危）旧小区改造工作；负责住房保障的统计和上报工作;负责全市住房制度改革工作。

（五）房地产市场监管科

 负责人：胡广群    职务：房地产市场监管科科长

 联系电话：5361210

工作职责：负责全市房地产市场的监督管理工作；负责制定全市中长期住宅发展规划和短期计划；组织实施住宅建设工作；指导全市住宅产业现代化建设，负责全市商品住宅性能认定工作；负责全市房屋重置价格测算、发布；指导房地产业施工技术管理；负责全市房屋面积管理及“两书”（住宅质量保证书、住宅使用说明书）管理；负责全市房地产开发企业资质管理、审查及报批工作，指导协调综合开发中的有关问题；负责商品房预（销）售和房屋交易合同网签网备管理；负责房产市场分析与监测；负责房屋面积成果管理；负责存量房交易资金、商品房预售资金、房地产开发项目资本金等监管工作；负责房产中介服务机构的管理；建立健全房产市场诚信体系；负责住宅与房地产行业信息化工作；指导县（区）房地产管理和房地产业协会工作。

（六）建筑业管理科

 负责人：黄文    职务：建筑业管理科科长

 联系电话：6651639

工作职责：组织编制和实施建筑业发展战略和中长期规划;组织拟订规范建筑市场各方主体行为、施工许可、建设监理、合同管理、工程风险管理等规章制度，并监督执行;承担建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、建筑制品企业、建设监理、工程质量检测机构等资质管理工作，并指导监督与其相关的社会中介组织活动；负责建筑行业对外经济合作，协调建筑企业参与国内外工程承包、建筑劳务合作工作；指导全市建筑企业党建工作。

（七）城市建设科

 负责人：艾军    职务：城市建设科科长

 联系电话：6641914

工作职责：组织拟订全市城市建设发展战略、中长期规划及年度计划，并组织实施;负责市政、园林建设的项目建议书、可行性报告研究、初步设计及专项可行性研究报告的编制、审核和报批；负责市政、园林建设项目的规划审批手续的报批；参与市政、园林建设项目的土地预审等用地手续的报批工作；负责指导监督市政道路、桥梁、园林绿化、城市雕塑、公园绿地、绿化景观、城市防洪排涝等市政基础设施建设工作；分析研判国家基础设施建设投资方向和有关政策，谋划、储备重点工程建设项目；统筹城市更新工作，拟订城市更新计划并监督实施；指导、监督和协调城市重点工程项目建设工作；指导单位、开发小区配套绿化工程的验收工作；参与城市基础设施建设资产运营工作。

（八）村镇建设科

 负责人：岳磊    职务：村镇建设科科长

 联系电话：6658206

工作职责：负责全市村镇建设管理工作；拟订全市村镇建设管理政策并指导实施；组织编制村镇建设中长期发展规划、年度计划，并指导监督实施;指导村镇公用基础设施设计与施工，指导村镇统一开发、综合建设工作；指导农村住房建设、住房安全和危房改造工作；指导全市村镇各类工程建设及质量监督管理工作；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作；指导重点镇、中心镇的建设和管理工作；指导历史文化名城、名镇、名村、传统村落的保护、建设、管理和申报工作；负责村镇建设的统计工作。

（九）质量安全监督科(安全管理办公室)

 负责人：张睿    职务：质量安全监督科科长

联系电话：5361233

工作职责：负责住房和城乡建设行业质量、安全生产监管工作，拟订有关法规规章和制度草案并监督实施;组织编制住房和城乡建设防灾减灾规划并监督实施;指导建立健全安全生产应急救援制度、预案；组织工程质量和安全生产检查；组织或参与调查处理工程质量、安全事故;参与城市消防安全监督检查工作；负责建设工程消防设计审查验收工作；指导房屋安全鉴定工作;组织协调应对突发性事件的处置工作，负责和指导局机关、局属单位社会治安综合治理工作。

（十）供排水与设施管理科（节水办公室)

 负责人：李昊    职务：供排水与设施管理科科长

联系电话：5361209

工作职责：负责全市供水、排水行业管理工作，拟订城乡供水、排水管理的具体办法，并监督实施，组织拟订全市供水、排水发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；组织并编制实施城乡供水、排水等专业规划，参与全市重大供水、排水项目的立项审查、工程招投标、项目设计审查等工作；指导乡镇供水、排水事业发展；负责城乡供水、排水的管理；负责指导、推进城市建成区海绵城市建设、国家节水型城市创建与日常节水及保持深化工作；负责本系统数字化城市管理案件督办工作；负责编制市本级市政设施年度维修改造计划，负责市政园林大中修项目的督查检查、竣工验收和工程档案管理；负责指导监督市政道路、桥梁、隧道、路灯、城市防洪排涝等城市基础设施移交、养护运行工作；负责城市园林绿化、公园绿地、绿化景观等设施养护工作；指导、协调中心城区排水防涝及内涝治理工作；负责城市建成区黑臭水体整治的指导、协调等工作。

（十一）燃气热力监管科

 负责人：毛顺录     职务：燃气热力监管科科长

 联系电话：6655079

工作职责：负责全市燃气、热力行业管理工作，拟订城乡燃气、热力管理的具体办法，并监督实施；组织拟订全市燃气、热力发展战略、中长期规划、年度计划，并组织实施；组织并编制实施城乡燃气、热力专业规划，参与全市重大燃气、热力建设项目的立项审查、工程招投标、项目设计审查等工作；指导乡镇燃气、热力事业发展；负责城乡燃气、热力的管理。

（十二）建筑节能与科技科

 负责人：胡宗刚     职务： 建筑节能与科技科科长

 联系电话：5366343

工作职责：负责全市建筑节能日常管理工作；拟订全市建筑节能、建设科技、勘察设计的政策规章和发展规划、年度计划，并组织实施；组织实施重大建筑节能项目；指导建筑材料革新工作；负责编制和组织实施行业重点科技发展项目计划；组织重大科技项目研究开发；组织编制技术引进规划与计划；组织先进科技合作项目的实施及引进项目的消化吸收及创新工作；管理行业科技成果；负责贯彻执行建设勘察、设计标准和抗震规范；负责勘察设计技术质量管理、各类房屋及市政工程建设项目的施工图审查备案工作;承担工程造价咨询、勘察设计单位等资质管理工作；负责全市注册建筑师和注册工程师的管理；管理和规范勘察设计市场；负责绿色建筑相关工作；指导行业新技术新产品的推广应用、成果转化;指导城乡建设档案管理及信息化工作。

（十三）物业监管科

负责人：张昊  职务：物业监管科科长    

联系电话：5366361

工作职责：负责编制全市物业管理发展规划；负责对全市物业管理工作进行督促、检查、指导、协调；制定全市物业专项维修资金政策，并组织实施；负责全市物业管理服务等级标准的评定；负责物业管理招投标工作；负责物业管理优秀住宅小区达标考评工作；指导物业管理行业创建工作；参与住宅小区竣工综合验收工作；会同有关部门核定普通住宅小区前期物业管理收费标准；参与住宅小区规划设计；指导白蚁防治、物业协会等工作；指导全市物业企业党建工作。

（十四）综合计划财务科

 负责人：韩发根    职务： 综合计划财务科科长

 联系电话：5361221

工作职责：负责全市住房和城乡建设经济发展工作；组织编制全市住房和城乡建设发展资金中长期规划和固定资产计划、技改计划、物资计划，制定住房和城乡建设、维护资金年度计划，负责资金的调配、使用和管理，监督资金计划的落实；负责全市直管公房房改资金使用管理；会同有关部门做好公共租赁住房资金安排并监督实施；参与市有关部门组织编制和实施城乡建设利用外资计划；参与建设项目融资工作；参与研究住房和城乡建设领域财税价格政策；参与工程建设项目前期工作；组织城市建设统计分析工作，参与城市基础设施归口管理行业统计、信息工作；负责组织和指导全局信息化建设工作；指导管理直属单位的固定资产、专项资产及财务工作，负责机关内部财务管理和直属单位财务管理、审计工作。

（十五）组织人事科

 负责人：滕海峰   职务：组织人事科科长

 联系电话：5361349

工作职责：负责局机关和直属单位党团组织、工资社保及机构编制管理工作；指导管理全局党的组织建设、领导班子建设、干部队伍建设工作；负责局管干部培养、选拔、考察，指导监督局属单位干部管理工作；负责指导管理局机关、直属单位人才管理、人员调配、年度考核工作；组织实施行业职业标准、执业资格标准；负责本系统智力引进工作，指导住房和城乡建设行业体制改革；负责管理住房和城乡建设行业科技人才、执业资格、专业技术职称评审和局属单位政工职称的评聘工作；负责全市住房和城乡建设行业专业技术人员继续教育工作；负责劳动竞赛、劳动保护、安全监察工作；负责局系统干部培训和干部人事档案管理工作；负责机关离退休人员的服务管理工作，指导直属单位离退休人员的服务管理工作。

（十六）宣传教育科

负责人：戴婳    职务：宣传教育科副科长

联系电话：5361358

工作职责：负责全局党和国家路线、方针、政策、形势任务的宣传教育和政治思想工作;负责住房和城乡建设系统精神文明建设工作;负责全局系统思想政治工作研究会日常工作；负责住房和城乡建设行业职工队伍培训管理、业务培训工作，拟订培训计划、年度计划，并组织实施;负责组织住房和城乡建设新闻发布工作；负责统战、信访有关工作；负责全局意识形态、舆情应对工作。

办公地址：淮南市山南新区市政务中心A座2楼230房间（淮南市住房和城乡建设局）

办公时间：国家法定工作日  上午：8:00--12:00，下午：14:30--17:30

办公电话：0554-6678382

主要负责人：朱光  市住房和城乡建设局党组书记、局长

邮政编码：232000

邮箱：hnjwxx@163.com

网址：https://zjj.huainan.gov.cn/

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