蚌埠市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）

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蚌埠市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）

根据《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于蚌埠市市级机构改革的实施意见》（蚌发〔2019〕1号），市发展和改革委员会是市政府工作部门，为正县级，挂市粮食和物资储备局牌子。

一、主要职责

（一）研究提出并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划统筹衔接；研究提出加快现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议；组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

（二）贯彻执行国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规规章。统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标，监测预警全市经济运行发展趋势，提出宏观调控政策建议。指导推进和综合协调全市经济体制改革有关工作，研究衔接有关专项改革方案，提出相关改革建议；推进供给侧结构性改革有关工作；协调推进产权制度和要素市场化配置改革工作。推动完善相关经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。参与拟订财政政策、金融政策和土地政策。

（三）贯彻落实国家关于外商直接投资、境外投资方针政策和省相关规定；研究提出国际金融组织和外国政府贷款备选项目，指导、协调项目实施；研究分析外资利用动态，协调推进外商直接投资、境外投资项目建设。会同有关部门落实我市外商外资准入负面清单。

（四）贯彻落实固定资产投资有关方针政策，研究分析全市固定资产投资情况，提出固定资产投资总规模、结构和有关项目计划，会同有关部门拟订政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录。组织编制财政预算内固定资产年度投资计划，安排有关财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大项目。研究提出投资领域重大政策建议；拟订促进民间投资发展政策建议；提出重大项目布局建议。

（五）推进落实区域发展战略、新型城镇化战略和重大政策。研究提出促进中部崛起、长三角区域一体化、淮河生态经济带等国家战略落实的政策建议；编制区域中心城市经济发展规划；组织拟订和实施贫因地区发展规划和政策建议，组织实施易地扶贫搬迁；统筹协调区域合作工作；组织编制并推动落实新型城镇化规划；指导县域经济发展；研究提出水利工程移民有关政策建议，指导库区移民管理工作，指导监督水库移民后期扶持政策的实施。负责省级以上开发区建设发展有关工作。

（六）组织拟订综合性产业政策。协调全市一、二、三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进全市重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业和现代物流业战略规划和重大政策；研究提出重要商品总量平衡和宏观调控的建议。综合研判消费变动趋势，拟定实施促进消费的综合性措施。

（七）推动实施创新驱动发展战略，研究提出全市高技术产业发展和战略性新兴产业发展规划政策建议；提出创新发展和培育经济发展新动能的政策建议；协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（八）研究提出全市社会事业发展战略及经济与社会协调发展的重大问题；负责教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡；制定全市社会事业发展中长期规划和年度计划；拟订人口发展规划及人口政策建议；研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调就业、收入分配和社会保障等重大问题。统筹推进社会基本公共服务体系建设。牵头开展社会信用体系建设。

（九）推进实施可持续发展战略，协调生态建设、能源资源节约和综合利用等工作。组织拟订发展循环经济、建设节约型社会的政策建议并协调实施；提出能源消费控制目标、任务并组织实施；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十）研究提出财政金融工作的政策建议，组织地方企业债券发行申报并监督实施。

（十一）拟定全市能源发展规划和产业政策，推进能源体制改革，研究提出能源发展战略和建议，负责电力工业管理、能源行业节能和资源综合利用有关工作；依法主管全市电力设施、石油和天然气长输管道安全保护工作，提出石油、天然气重要储备、收储、动用的规划建议；综合协调能源安全生产监督管理工作。对违反能源法律法规和规章制度的违法行为进行查处。指导协调农村能源发展工作。负责煤炭行业管理和安全生产监督管理。承担电力生产安全管理有关工作，负责监督管理电力设施和电能保护。承担公共节能管理职责，会同有关部门制定相关规划和规章制度并组织实施，推动公共机构节能工作。

（十二）执行国家有关铁路建设的方针、政策、法规和省相关规定，贯彻落实市委、市政府和市铁路建设协调领导小组的各项决议、决定，负责市铁路建设协调领导小组的日常工作。研究、谋划地区铁路建设项目，负责项目立项争取工作；负责本地区铁路建设规划的研究、编制和报批等工作；负责与铁路部门沟通对接，推进地方涉铁项目建设，积极争取增加铁路运能、运力投放；承担铁路项目布局节点衔接及相关重大问题的协调服务工作。

（十三）贯彻落实国家、省有关价格政策，组织制定和调整市级政府管理的实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格；对实行市场调节价的商品和服务价格进行调控指导；承担行政事业性收费管理。拟订全市价格调控目标、规划，提出价格调控措施建议；落实价格异常波动预警和应急监测制度。负责成本调查和监审工作；负责价格认定工作。

（十四）贯彻执行国家、省粮食流通和物资储备管理的法律法规规章和标准规范，研究提出全市粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施，提出全市重要物资储备规划和储备品种目录建议。组织实施全市粮棉糖油等重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。管理粮食、棉花、食糖和油储备，负责市级储备粮棉油行政管理；监测全市粮食和重要物资供求变化并预测预警，承担全市粮食流通总量平衡的具体工作，指导协调国家政策性粮食购销工作。承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。

（十五）负责全市粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担市级储备物资承储单位安全生产的监管责任。负责全市储备基础设施建设和管理，拟订全市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施市级投资项目。负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查，负责监督检查粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生管理。负责粮食流通行业管理，拟订行业发展规划、政策建议。

（十六）完成市委、市政府交办的其它任务。

二、内设科室

（一）办公室。负责机关日常运转工作。承担信息、安全保密、信访、政务公开、机关财务、机关国有资产管理等工作；负责人大议案建议和政协提案办理、电子政务、综合协调和联络工作。

负责人：曹坤，职务：办公室主任。

联系方式：0552-3115222。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（二）综合科。研究国民经济和社会发展形势，开展全市宏观经济形势分析预测、预警，并提出相关政策建议；组织拟订国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，并对中长期规划、年度计划实施情况进行监测与评估；研究总量平衡、发展速度、结构调整，提出宏观调控目标和政策取向及调控建议；提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议；统筹协调经济社会发展专项规划、区域规划，承担统一产业规划体系建设相关工作；负责综合研判消费变动趋势，拟定实施促进消费的综合性措施。负责对外宣传工作。

负责人：刘辉，职务：综合科科长。

联系方式：0552-3115225。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（三）经济体制改革办公室（政策法规科）。结合我市经济和社会发展状况，对经济社会发展中的突出矛盾和问题进行研究，并提出对策建议；参与拟订综合性经济体制改革方案；参与研究衔接专项经济体制改革方案，推进专项经济体制改革，协调解决经济体制改革过程中的重大问题；推动完善相关经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度；协调推进产权制度改革工作。参与有关地方性法规规章草案和规范性文件的起草工作；负责机关依法行政工作，承担机关法制监督工作；承担机关有关规范性文件合法性审查工作；承担机关行政复议、行政诉讼和机关法律事务工作。落实法律顾问制度。

负责人：张胜伟，职务：体改办（法规科）主任（科长）。

联系方式：0552-3125276。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（四）利用外资和境外投资科。研究我市外资动态，分析全市利用外资状况；提出利用外资和境外投资政策建议；按规定办理国际金融组织和外国政府贷款项目及外商投资和市内企业境外投资项目；承担利用市外资金有关工作；提出国际金融组织、外国政府贷款规划和备选项目，组织申报利用国际金融组织贷款、国外政府贷款项目，指导和监督国外贷款资金的使用。

联系方式：0552-3125208。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（五）固定资产投资科。监测分析全市固定资产投资情况，提出全市固定资产投资总规模、结构的调控目标、政策、措施；研究提出城市基础设施、综合交通规划等领域政策和重大项目建议，并与国民经济和社会发展规划、计划进行衔接平衡；组织城市基础设施、交通等中央补助项目资金申报和对项目实施情况进行监督、检查；统筹编制市级政府投资年度计划，指导计划实施；开展政府投资项目后评价；拟订促进民间投资发展政策。组织编制财政预算内固定资产年度投资计划，安排有关财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大项目。组织编制并推动落实新型城镇化规划。

负责人：陈四玲，职务：投资科科长

联系方式：0552-3125201。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（六）市重点项目建设办公室。编制市重点项目建设计划，衔接省重点项目计划工作，指导督促和考核评价计划实施；分析监测重点项目前期工作和实施情况，研究提出推进重点项目建设的政策措施建议，协调全市重大建设项目有关问题；组织指导全市重大项目谋划和储备；承担市重大项目领导小组办公室日常工作。

负责人：荣华东，职务：重点办主任。

联系方式：0552-3125228。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（七）区域经济发展办公室。贯彻落实区域协调发展战略，研究提出全市区域发展战略和政策建议；推进实施淮河生态经济带、皖北振兴等区域经济战略、规划和重大政策；编制实施区域中心城市发展规划；参与编制实施跨区域城市群；统筹协调区域合作和对口支援工作。参与拟订土地政策；承担市开发区建设发展工作领导小组办公室日常工作。

负责人：左涛，职务：区域办主任。

联系方式：0552-3125287。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（八）农村经济科。研究提出农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议；衔接平衡全市农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策；组织农业农村、水利、林业等项目资金申报和实施监管；组织实施易地扶贫搬迁；研究提出水利工程移民有关政策建议，指导库区移民管理工作，指导监督水库移民后期扶持政策的实施。负责行蓄洪区居民迁建相关工作；承担指导县域经济发展有关工作；承担上级安排的扶贫工作。

负责人：何承兵，职务：农经科科长。

联系方式：0552-3115268。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（九）工业和高技术产业科。统筹重点产业发展规划、工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出全市工业发展方向、结构调整的目标和政策建议；综合分析工业发展的重大问题，组织拟订产业政策，研究提出综合性政策建议；规划重大生产力布局，协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；负责工业发展重点项目的资金申报和项目管理。统筹推进战略性新兴产业发展；组织拟订全市重点产业发展、技术进步、创新能力建设的战略、规划和政策措施；组织协调高技术产业基地和产业链建设；研究提出引导科技投入的政策建议；统筹推进全市与中央企业合作。

负责人：张艳松，职务：工高科科长。

联系方式：0552-3113219。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十）贸易和服务业科。研究提出全市服务业发展战略、规划和政策建议，指导和综合协调服务业发展；统筹服务业各主要行业发展规划的衔接平衡；协调推进服务业重大项目及重大载体建设。研究提出全市现代物流业发展规划和政策建议，协调流通体制改革中的重大问题；研究提出重要商品总量平衡和宏观调控的建议；协调和监督农产品进口关税配额计划执行。

负责人：张建业，职务：贸服科科长。

联系方式：0552-3125272。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十一）财政金融科。研究财政金融政策，会同有关部门研究提出财政金融政策建议，组织政府投资公司企业债券发行申报工作并监督实施；组织创业投资企业备案申报和年检管理，参与创业投资制度建设；参与政策性银行合作；按分工组织推广政府和社会资本合作。推进社会信用体系建设，承担信用监督检查工作。

负责人：郭洁，职务：财金科科长。

联系方式：0552-3123097。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十二）社会发展科。组织拟订全市社会发展战略，汇总编制全市社会事业的中长期规划和年度计划；研究提出经济与社会协调发展政策措施，统筹推进基本公共服务体系建设，促进基本公共服务均等化；编制社会事业专项投资计划；会同有关部门编制中等专业学校的招生指导性计划；分析人口发展动态，研究提出人口发展规划和政策建议，监督规划和政策实施；组织拟订促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调就业、收入分配和社会保障等重大问题。

负责人：姚瑶，职务：社会科副科长。

联系方式：0552-3125227。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十三）资源节约和环境保护科。综合分析经济社会与资源环境协调发展的重大问题，会同有关部门推进可持续发展战略的实施；指导协调生态文明建设和改革相关工作。指导全市资源节约和综合利用工作；推进循环经济发展；参与编制环境保护规划和重点流域污染治理规划；协调环保产业和清洁生产促进有关工作。承担固定资产投资项目节能审查工作；指导协调节能监察工作；承担市节能减排及生态文明先行示范区建设有关具体工作。

负责人：孙锦波，职务：环资科科长。

联系方式：0552-3115224。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十四）市能源办公室。拟定全市能源发展规划和产业政策，推进能源体制改革，研究和协调能源发展和改革中的重大问题；负责煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源等的宏观管理、综合协调工作；综合协调推进能源综合利用；负责能源预测预警、运行调节和应急保障；提出石油、天然气、煤炭重要储备收储、动用的规划建议；参与能源区域合作，推进能源开发利用。负责电力工业管理和运行监测工作，协调电力生产的重大问题；负责电力资源配置，监测调控电力生产运行，指导协调电力生产调度，推进电力需求管理。

负责人：张腾，职务：能源办主任。

联系方式：0552-3125207。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十五）能源监督管理科。承担公共机构能源节约管理工作，会同有关部门拟订相关规划和规章制度并组织实施，监督检查市直机关能源节约工作，参与推动公共机构节能工作。负责电力设施、油气管道保护监督工作，对违反《电力法》《石油天然气管道保护法》的行为进行查处。负责煤炭行业管理工作。

负责人：齐少河，职务：能源监管科科长。

联系方式：0552-2567068。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（十六）市铁路建设办公室。贯彻落实市委、市政府涉及铁路有关决议、决定，承担市铁路建设协调领导小组办公室日常工作；负责统筹铁路发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；审核报批铁路建设规划与项目；承担铁路项目布局节点衔接及相关重大问题的协调服务工作。

负责人：江衫，职务：铁路办主任。

联系方式：0552-3112196。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（十七）价格管理科。负责相关价格管理政策的贯彻执行，按照价格管理权限，制定相关价格改革方案和提出价格政策建议；负责审批市级管理权限内的商品和服务价格；负责价格听证目录范围内的政府定价、政府指导价的商品和服务价格审批；负责涉农价格和收费目录编制和发布工作；负责行政事业性和重要的经营性收费标准的管理；协调指导有关价格工作。

负责人：李墨，职务：价管科科长。

联系方式：0552-2567071。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（十八）价格监测科。负责价格动态监测、分析、预警工作；贯彻落实国家、省出台的价格干预措施、价格紧急措施等价格宏观调控工作，对本市市场价格异常波动提出应对措施建议；负责物价上涨与低收入群体价格补贴联动工作；承担价格调节基金在稳定市场价格和惠及民生方面工作。

负责人：李强，职务：价监科科长。

联系方式：0552-2567080。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（十九）行政审批和营商环境科。负责委授权窗口办理的企业、事业单位、社会团体等固定资产投资项目核准、备案；负责政府性投资项目受理、送达；负责商品价格和服务价格的备案；负责价格听证目录范围外的政府定价、政府指导价的商品和服务价格审批；负责权限内行政事业性、经营性收费标准审批；负责各类商品和服务价格、行政事业性收费和经营性收费受理；负责行政事业性收费统计报告工作；承担委内营商环境建设相关职责，承办服务价格登记证、粮食收购许可证核发。

负责人：袁野，职务：审批科科长。

联系方式：0552-4125159。

办公时间：工作日900-1700。

办公地址：蚌埠市禹会区燕山路1599号市行政审批服务中心二楼北大厅。

（二十）价格成本监审认定科。负责工农产品、公用事业、重要商品价格成本调查及国家和省下达的专项成本调查任务；负责实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格的定调价成本监审和定期成本监审工作；负责价格认定和价格认定复核裁定工作；指导三县价格认定工作。

负责人：王静，职务：成本科科长。

联系方式：0552-2567076。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（二十一）粮食物资储备与调控科。研究提出全市粮食购销政策、重要物资储备规划和储备品种目录建议并组织实施；研究提出市级储备粮、棉、糖等重要物资储备的规模、总体布局及收储、轮换、日常管理和动用建议并组织实施；指导协调政策性粮食购销和地方储备粮管理；拟定全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施；承担粮棉市场监测预警等工作；负责粮油信息管理和粮食产销协作工作；归口管理粮食行业统计工作。

负责人：张武汤，职务：调控科科长。

联系方式：0552-2567073。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（二十二）安全仓储与规划建设科。承担所属粮食储备单位安全储存和安全生产的监管，负责粮食流通行业管理，指导粮食行业安全生产管理；制定粮食储备的仓储管理政策和制度并组织实施；负责市级储备粮的库存管理、质量安全和原粮卫生管理，负责市级储备粮承储资格管理工作；组织编制全市粮食流通、加工和储备基础设施建设规划，提出粮食储备市级投资和财政性资金投资方向、规模以及安排的建议；按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施，承担协调推进粮食产业发展有关工作，指导粮食加工业发展；指导粮食流通和储备的科技创新、技术改造。

负责人：刘坤，职务：仓储科科长。

联系方式：0552-2567072。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（二十三）粮食监督检查与财务管理科。拟定全市粮食监督检查、市级储备粮的财务管理、审计监督等制度并组织实施，负责管理相关资金；监督检查粮食储备数量、质量和储存安全，以及有关法规和政策执行情况；对市级储备粮管理情况实施依法监管；建立健全储备责任追究机制；依法组织对粮食违法案件的查处和督查督办，组织粮食购销活动的监督检查；负责粮食企业信用体系建设；承担粮食安全省长责任制考核的具体工作；负责对市属国有粮食企业履行出资人职责，统一对相关国有粮食企业的国有资产进行处置和监督管理；承担市本级政策性粮食财务挂帐管理及消化工作；负责政策性粮食和市级储备粮的利息和费用补贴的管理及拨付；负责粮食企业会计报表会审工作。

负责人：魏登豹，职务：粮食监管科科长。

联系方式：0552-2567075。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（二十四）人事教育科。按干部管理权限，负责人事管理、机构编制、教育培训和工资等工作。负责机关离退休人员的服务管理工作。

负责人：张正发，职务：人教科副科长。

联系方式：0552-3125279。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（二十五）长三角一体化发展推进科。承担市推动长江经济带和推进长三角一体化发展领导小组办公室日常工作，统筹推进全市实施长三角区域一体化发展战略，牵头推进我市融入合肥都市圈工作。组织实施我市参与长江经济带发展战略相关工作等。

负责人：施雅雯。

联系方式：0552-3120211。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（二十六）民生工程工作办公室。负责民生工程相关职责，承担市民生工作领导小组办公室日常工作。

负责人：王益军，职务：民生办主任。

联系方式：0552-3125227。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

（二十七）机关党委。负责机关和直属机构的党群工作。

负责人：张伟，职务：机关党委专职副书记。

联系方式：0552-2567079。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

（二十八）市委军民融合发展委员会办公室秘书科。

工作分工、负责人姓名、联系方式、办公时间、办公地址等信息涉密，不予公开。

（二十九）市粮食工会工作委员会。负责管辖粮食行业所属企事业单位工会组织。

负责人：王忠魁，职务：粮食工会工作委员会主任。

联系方式：0552-2567089。

办公时间：工作日8:00-12:00，14:30-17:30。

办公地址：蚌埠市南湖路1008号三楼。

三、联系渠道

办公地址：蚌埠市东海大道行政办公中心综合楼二楼。

办公时间：工作日上午8:00-12:00，下午2:30-5:30

联系电话：工作日0552-3115222。

节假日0552-2567069。

网址：httpdpc.bengbu.gov.cn

邮编：233000

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