安徽合肥新站高新技术产业开发区管理委员会

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安徽合肥新站高新技术产业开发区（以下简称新站高新区）位于合肥市东北部，是合肥市“中心引领、两翼齐飞”空间发展格局中的东部发展翼主引擎。1992年与合肥火车站同步开工建设，1995年被安徽省政府正式批准为省级开发区，1996年被国家建设部列为全国首家城市综合开发试验区，2016年经省政府批准正式更名为合肥新站高新技术产业开发区。

建区30年间，新站高新区先后经历四次重要区划调整和三次功能转型，土地面积扩大19倍、现辖磨店、七里塘、瑶海、三十头、站北五个社区，辖区面积约205平方公里。纵深开阔的发展空间拉大了城市发展框架，也注入了强有力的发展后劲。近年来，新站高新区常住人口增速始终位居全市第一，是合肥市净流入人口最多、最快的区域，高教基地30所高校、20万青春人口为新站发展注入了蓬勃的朝气和活力。

加快构建“精”和“全”的产业结构。作为全市“芯”“屏”等战新产业的发源地，经过多年的发展和积淀，新型显示、集成电路两大产业地标特色日益凸显，成为全区经济高质量发展的重要支柱。从万物皆屏到屏联万物，新站“显示”无处不在，近期公布的“2023中国新型显示十大城市”，合肥位列榜首。位于新站高新区的合肥新型显示产业基地以绝对实力连续八年位列第一方阵，生动诠释了“世界显示看合肥，合肥显示看新站”产业发展路径，以及新站区一以贯之的“产业立区、项目为王”的产业发展理念。合肥综合保税区合肥外向型经济发展的重要窗口，成功跻身全国20强。今年以来，新站高新区不断巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业、积极发展现代服务业，井松、捷迅等一大批“小而美”“小而专”“小而强”的隐形冠军企业、“小巨人”企业异军突起，颀中科技、晶合集成等一大批上市公司不断涌现。未来3到5年，新站高新区将奋力打造新型显示和半导体、新能源和新材料两个千亿级产业集群，着力培育集成电路、大健康、智能制造等五个超百亿级支柱产业集群。进一步提升现代服务业发展水平，提前布局元宇宙、物联网、人工智能、空天信息等未来产业，加快构建主导产业强力支撑、多产业生态融合发展、种子产业加速培育的“橄榄型”产业结构。

不断擦亮“高”和“新”的发展底色。聚焦高能级平台建设、高成长企业培育、高层次人才汇聚，相继出台企业服务体系建设实施方案、优质中小企业梯度培育方案、高新技术企业培育三年行动方案（2023—2025年）、亩均效益评价应用推动腾笼换鸟攻坚行动实施方案等，聚焦产业创新，突出“根科技”策源，推进科教产城融合发展，为新站建设现代化产业创新之城打造核心引擎。围绕“科创+产业”创新共同体建设，加快构建1356科创体系（即“1”核、“3”带、“5”园、“6”大集群），加快形成“孵化器-加速器-产业园”创新创业孵化链条。今年以来，少荃湖科创中心、芯视界产业园一期、数字科技产业园等3个科创园区同步开园，总面积33万㎡，此外，年内还将新开工高端制造产业园、芯视界产业园二期等载体超50万㎡，同步建立健全产业园区运营服务体系，为企业发展提供多重赋能。力争到2027年，实现国家高企及专精特新企业突破1000家、国家级孵化器突破10家，新建新型研发机构10家，新增产业创新载体100万㎡，培引高层次人才1000名以上，基本建成国内一流水平高新区。

有序拉开“畅”和“优”的城市框架。围绕“国际化田园式产业新城”的定位，聚焦宜居、韧性、智慧城市总目标，实施“1345”开发建设战略规划（“1”个核心——少荃湖城市副中心，“3”条区域功能廊道和“3”个城市核心湖面、“4”横“4”纵城市形象轴线，“5”大发展片区），统筹调配各方资源全面加快少荃湖城市副中心启动区建设。今年以来，少荃湖公园建成开放，铜陵北路涉铁下穿、文忠路高架（淮海大道-少荃街）段等27条道路相继建成通车，内联外畅的大交通格局基本建成。结合“腾笼换鸟”和城中村改造，加快推进城市更新，不断提升规划建设品质。一六八中学北校区、南门小学、和平小学、42中、38中等名校相继落地，少荃体育中心和全民健身中心将于年底投入使用，龚湾河景观工程、中轴公园等重点项目将于年内陆续开工建设，新站高新区在加快推进产城融合发展的征途上迎来更大机遇，步入全新阶段。

持续优化“实”和“活”的体制机制。结合机构改革，通过内部挖潜，将有限的机构编制资源向经济、建设一线部门倾斜，创新建立“六办协同”机制。聚焦重点项目推进成立项目办、履约办、腾地办、规范运营办，同时进一步强化、优化现有督考办、营商办职能，形成全流程闭环管理。今年以来，全区重点项目累计新开工58个，投资总量和完成率均居开发区第一。全面完成472宗、2.9万亩工业用地履约回溯，完成低效闲置工业用地整治6宗、914亩。建立健全分级调度、跟踪督促、社会监督、第三方评估、通报考核的营商环境工作推进机制，创新开展“四证齐发”服务模式、“首席审批师”、“链盟行动”产业对接平台等12改革试点，成功帮助企业解决各类问题诉求216项。

始终秉承“破”和“立”的精神内核。按照“小政府、大市场”“小机构、大服务”理念要求，持续深化区属国有公司改革，揭牌成立鑫城控股集团，成功构建“1个集团公司+3个一级公司”管控模式和“产业发展、建设开发、社会民生”三大平台，聚焦“服务园区建设、服务产业发展、服务中小企业、服务社会民生”，在项目建设、园区运营、产业升级、基金引导等领域持续发力，在资产运营、产业推动、园区建设等方面稳步提升投资价值和增值空间，实现了“有为政府”与“有效市场”的结合，“项目思维”到“产业思维”的转变，“管理资产”向“运营资产”的转型。今年以来，新站高新区成功发布首个百亿母基金，并设立6支子基金，累计对外投资7.9亿元，未来3到5年，母基金将在全国范围内遴选子基金管理人员，母子基金合计撬动500亿元总基金规模。以“参股子基金+直投”的方式运作，重点布局新型显示、集成电路、新能源、新材料、大健康等产业，推动符合区域发展需求的高新产业项目落户扎根，形成基金促进产业、产业反哺基金的良性循环。