辽阳市太子河区人民政府

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  一、区域基本情况

 

太子河区位于辽阳市老城区西部，东与白塔区、文圣区、宏伟区接壤，南与鞍山市相邻，西与辽阳县衔接，北连灯塔市。哈大铁路、沈大高速公路、213省级公路贯穿南北，小小线公路干道横越东西。太子河区下辖东宁卫乡、祁家镇、沙岭镇、王家镇、铁西街道办事处。土地面积273.97平方千米。太子河区大部分为平原地区，地势平坦，呈东高西低走势，海拔20～25米之间。境内有部分丘陵，海拔在50～200米之间。其中，首山海拔198.9米。域内有太子河、北沙河、柳壕河、兵马河、护城河、南地河、幸福河、浑沙河流过。辖区内有一个省级经济开发区（辽阳经济开发区）。 全区有51个行政村（其中，朝鲜族行政村2个、朝鲜族自然村1个，满族行政村1个），25个社区，52个居民点。全区规模以上工业企业55户。

二、经济发展状况

 

2023年全年地区生产总值54亿元，比上年增长2.3％。其中，第一产业增加值7.12亿元，增长4.7％；第二产业增加值19.38亿元，下降2.8％；第三产业增加值27.54亿元，增长5.3％。

2023年，太子河区财政收入完成51007万元。其中，一般公共预算收入完成39615万元，比上年增长21.1％；政府性基金预算收入完成11392万元。太子河区财政支出完成88755万元。其中，一般公共预算支出完成72676万元，比上年增长7.5％；政府性基金预算支出完成16078万元，国有资本经营预算支出完成1万元。

2023年全区粮食作物播种面积12.7千公顷。其中，稻谷5.4千公顷；玉米7千公顷。粮食总产量111466吨。其中，稻谷产量48619吨；玉米产量61869吨。

2023年规模以上工业增加值下降3.0%。规模以上工业企业出口交货值3.1亿元，同比下降29.1%。规模以上工业企业产品产销率98.8%。规模以上工业企业实现营业收入51.9亿元，比上年下降12%；实现利润总额3.1亿元，比上年增长24%。

2023年固定资产投资（不含农户）比上年下降13.6％。分投资渠道看，建设项目投资比上年下降12.6％，房地产开发投资下降25.3％。

  2023年社会消费品零售总额41.52亿元，比上年增长7.6%。分规模看，限额以上零售额25.11亿元，增长8.4%。

2023年城镇常住居民人均可支配收入30121元，比上年增长4.5％。

2023年年末户籍总人口135643人。在户籍总人口中，男性人口66767人，女性人口68876人。

【第一产业发展步伐加快】  保障粮食安全。提高粮食综合生产能力。2023年，全区粮食播种面积12.67公顷，粮食产量11万吨。

推进农业产业项目建设。辽峰葡萄产业现代化示范园项目、晗晟科技有限公司食用菌种植基地+光伏发电项目、皓琦牧业有限公司蛋鸭标准化养殖基地建设项目、金中昌信农产品加工有限公司预制菜加工项目、富业永生农业发展有限公司标准化肉食鸡养殖、首山农场高标准智能化食用菌生产等项目开工投产。

提升农业组织化程度。流转土地6.4公顷，主要农作物综合机械化水平达96%，家庭农场达124家，农民专业合作社达175家，农事龙头企业达9家。

落实各项惠农政策。累计发放惠农资金3400余万元。

加强农业生产基础设施建设。总投资1.32亿元的高标准农田改造提升项目顺利推进，实施黑土地保护性耕作5.79公顷。

【第二产业发展稳步推进】 工业经济企稳向好。深入推进结构调整“三篇大文章”，稳住工业运行基本盘，全年新增“小升规”企业5户。提升主导产业质效，2家装备制造企业与江苏赛德力、河南科莱达等行业单项冠军、装配式建筑领军企业开展合作。6家汽车零部件企业与沈阳宝马、长春一汽、中国中车等龙头企业合作。大力发展战略性新兴产业，华电光大、辽阳国际硼合金有限公司等新材料项目竣工投产；“新能源+产业项目”有序推进，投资50亿元的中核汇能项目已向省政府报批。坚持创新驱动和数字赋能，瓦轴辽阳轴承制造有限责任公司等2家企业获评省数字化车间；辽宁兴启电工材料有限责任公司荣获第九届省长质量奖银奖；普雷特等2家企业获评省级专精特新中小企业；华腾大搪（辽宁）特种设备股份公司等4家企业获评省创新型中小企业；辽宁一重装备制造有限公司等5家企业获评省雏鹰企业；辽宁文彬教学设备有限公司等2家企业获评省级绿色工厂。

项目建设势头强劲。“向外招引、向内挖潜、向上争取”，全区上下抓项目促发展。实施投资500万元以上项目53个。其中，投资亿元以上项目15个。辽阳经济开发区蒂森克虏伯富奥辽阳弹簧有限公司汽车稳定杆、辽阳国际硼合金有限公司异地搬迁改造等一批续建项目相继投产。辽阳华电光大脱硝新材料、辽阳石化设备有限公司新厂区等一批新建项目主体完工。站西商务区西站房项目开工建设，站西广场项目竣工并开放。 “泛美·襄平九里”二期项目破土动工，果品市场搬迁具备实施条件，铁西市民体育公园项目申报、规划论证基本完成。全年争取上级各类资金7.5亿元。

招商引资成果丰硕。紧紧围绕装备制造和汽车零部件两大主导产业，大力开展以商招商、产业链招商、配套产业招商。开展“走出去”12次，“请进来”48次，完成签约项目36个，落地项目20个。深化资源要素配置市场改革，推行5+N、5+X“标准地”供应模式，助推建设项目快速落地见效。友信制药与赛德力合作项目即将开工建设，瓦轴辽阳轴承制造有限责任公司新能源汽车轴承项目已竣工投产。全年完成域外资金转化固投5.6亿元，增长41.9%。外贸进出口总额达6.5亿元。

 营商环境优化升级。深化“一网一门一次”改革，依申请事项业务网办率达97.2%，“最多跑一次”比率达99.7%。实施辽阳经济开发区体制机制创新，完成机构改革和人员配备，强化招商引资、投资服务和经济发展职能，工业园区发展活力得到有效释放。落实中央和省、市支持民营企业发展一系列政策措施，完成退缓减降税费5000万元，新增各类市场主体889户。开展“领导干部进园区、进企业，服务振兴新突破”专项行动，累计梳理各类问题158件，办结率达98.7%。推进营商环境“万件清理”整改工作，化解问题52个，办结率达100%。依法解决拖欠企业账款问题，清偿账款销号完成率达100%。

【第三产业蓬勃发展】 汽车销售业发展态势稳中向好，实现销售额16.8亿元，增长5.5%，占全市90%以上。新能源汽车销售形势火爆，销售额增速达307%。服务业运行平稳，12家规上服务业实现营业收入7.6亿元。房地产业有新发展，“泛美·襄平九里”二期项目开工建设，带动周边商业氛围日益浓厚。文旅产业多点开花，辽宁千山酒业集团有限公司获评辽宁省工业旅游示范基地、国家3A级旅游景区，实现太子河区A级景区新突破。祁家镇朝光村获评省乡村旅游重点村，并入选辽宁省100个乡村旅游新场景之“乡村美食”主题场景；成功签约鞍钢水源地农旅项目，成为全市2个重点文旅央地合作项目之一 。

【城乡面貌焕然一新】 城市功能日臻完善。强化顶层设计，顺利通过“三区三线”划定成果审核，本轮规划期内新增建设用地指标696公顷。现已供地11.93公顷，收取价款1.1亿元，有效弥补财力不足现状。集中攻坚房屋征收，着力破解收尾难题，发放征收补偿款近8000万元。大力实施城市更新，投入3300余万元，推进老旧小区庭院低压燃气管道、室内老旧立管改造等燃气管网更新工程，惠及居民5.13万户。落实“创城”和“城市管理年”各项任务，建设口袋公园4个，栽种树木4000余株、花草1.5万余平方米，城区绿化、美化水平得到提升。加快清理违建存量，零容忍管控违建增量，整治不符合标准再生资源回收场所41个，查处违停2.5万余起，城区各种“乱象”治理成效明显。

乡村建设亮点纷呈。全面开展农村环境净化整治，累计投入1300余万元，清运村内生活垃圾7700余吨，清理水塘91个、沟渠102千米。建立环卫扫保长效机制，探索推进沙岭镇和王家镇环卫市场化运作模式。新建省级美丽宜居村5个。继续改善农村基础设施，维修改造和新改建农村公路18.5千米，新建“一事一议”村内道路85千米，改造农村危房9户。落实水库移民政策，发放水库移民直补资金119.91万元。投资355万元，建设水库移民项目2个，一、投资300万元，建设王家镇东河洪村文化广场工程，修建文化广场3277平方米，二、投资55万元，建设祁家镇窦双树村道路以及亮化工程，修路0.5千米，新修路灯60盏。完成农村饮水维修养护工程18处，惠及居民3.96万人。

加大环境保护力度。扎实开展第二轮中央环保督察复核工作，16件举报案件全部完成复核，11项反馈问题按序时进度整改。统筹大气污染防治，“控煤、禁烧、降尘、管车、治企”协调推进，铁西监测站点周边空气质量得到改善。落实河长制，全年各级河长巡河2482次，解决问题310个。常态化、规范化开展河湖“清四乱”活动，全年清理河道垃圾及漂浮物5339立方米，河流断面水质稳定达标。强化农业面源污染治理，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到78%和100%。

【居民幸福指数稳步提升】 民生保障坚实有力。扎实推进舒心就业，开展线上线下招聘活动95场，推送就业岗位信息2615个，新增城镇就业738人，城镇失业人员再就业1740人，累计发放就业、稳岗等各类补贴1800余万元。落实低保政策，城乡低保标准分别提高1%和8%。健全退役军人服务保障体系，发放各类优抚金390余万元。维护农民工合法权益，解决拖欠农民工工资案件22件，动态结案率达100%。

公共服务持续增强。教育强区稳步实施，国防教育进校园现场会在太子河区召开，太子河区实验小学获评全国国防教育示范校，太子河区幼儿园被评为省五星级幼儿园。“教育“双减”成效显著，学前教育公办率和普惠率走在全市前列。“强基行动”扎实开展，11家村卫生室医疗环境得到明显改善，实现家庭医生全覆盖。发展文体事业，开展各类文化惠民活动28场，更新老旧健身设施15套。汉魏壁画墓、朝光村传统民居、千山酒业历史文化基地被央视《地理·中国》栏目收录播出。

社会大局和谐稳定。推动安全生产治理模式向事前预防转型，有力有序开展危险化学品、城镇燃气、食品安全、道路交通等各类专项整治行动，全年未发生重大安全事故，全区安全形势总体平稳。加强社会治安体系建设，实行110警情日清零、立案月清仓、积案季清底，刑事案件破案率上升16.9%。强化矛盾纠纷化解，有效化解各类信访案件，未发生重大群体事件和重大治安案件，圆满完成重点时期和重要时间节点维稳任务。