新余市生态环境局

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一、工作职责

(一)负责建立健全生态环境有关制度。贯彻执行国家生态环境法律法规和基本制度,会同有关部门拟订生态环境政策、规划并组织实施,参与起草相关地方性法规和市政府规章草案。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。

(二)负责全市生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调全市较大以上环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调全市较大以上突发生态环境事件的应急、预警工作。牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协商解决区域环境污染纠纷,统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。

(三)负责监督管理减排目标的落实。组织拟订并监督实施各类污染物排放总量控制制度,监督实施排污许可证制度,落实国家下达的污染物总量控制指标,监督检查污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。

(四)负责提出全市生态环境领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见,按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环境保护产业发展。

(五)负责环境污染防治的监督管理。拟订并监督实施大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度,会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。

(六)指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态、荒漠化防治环境保护等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作。组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。

(七)负责核与辐射安全的监督管理。参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

(八)负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。组织落实生态环境准入清单。

(九)负责生态环境监测工作。建立健全全市环境执法监测与应急监测工作体系,与环境执法有效联动、快速响应,同时按要求做好生态环境质量监测相关工作。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

(十)负责应对气候变化工作。综合分析气候变化对全市经济社会发展的影响,组织拟订并协调实施全市应对气候变化及温室气体减排规划和政策。

(十一)配合中央、省开展生态环境保护督察工作,督促各县(区)及相关单位开展中央、省生态环境保护督察交办问题和信访件的整改工作。监督各县(区)及相关部门落实生态环境保护党政同责、一岗双责情况。对各县(区)及相关部门贯彻落实生态环境保护决策部署、履行生态环境工作职责情况进行督查,并提出问责建议。

(十二)统筹协调和监督指导生态环境保护综合行政执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动。查处生态环境违法问题。指导全市生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。

(十三)开展生态环境保护科技工作,组织生态环境科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。

(十四)组织指导和协调生态环境宣传教育工作,拟订并组织实施生态环境保护宣传教育规划,组织实施生态环境保护宣传教育纲要,推动社会组织和公众参与生态环境保护。

(十五)开展生态环境国际合作交流,组织协调有关生态环境条约、协议在本市的履约工作,参与处理涉外生态环境保护事务。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十七)职能转变。市生态环境局要统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,保障全市生态安全,建设美丽新余。

二、机构设置

(一)办公室。负责机关日常运作工作。承担信息、安全、保密、信访、政务公开、干部人事、机构编制、离退休人员管理、财务、国有资产管理、内部审计等工作。指导生态环境行业人才队伍建设工作。

(二)综合科。监督生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况,拟订生态环境保护督查制度、工作计划、实施方案并组织实施,年度目标和考核计划,承担生态环境保护督查组织协调工作。承担生态环境业务综合协调,组织生态环境统计、污染源普查和生态环境形势分析。污染物排放总量控制综合协调和管理工作,组织起草生态环境保护政策、规划,协调和审核生态环境专项规划,实施生态环境保护目标责任制,拟定生态环境保护年度目标和考核计划。承担市生态环境保护委员会办公室日常工作和污染防治攻坚战综合工作。组织开展各县(区)生态环境绩效考核评估工作。

(三)水生态环境科。负责全市地表水生态环境监管工作,拟订并监督实施全市地表水生态环境保护政策、规划、技术规范和水功能区划,建立并组织全市水体断面水质考核制度,监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,指导入河排污口设置,承担水污染物总量控制具体工作。参与拟订并监督实施流域生态环境保护规划、污染物排放标准及相关技术规范,参与流域内重大建设项目环境影响评价审批,组织开展流域内联合执法。

(四)大气环境与核辐射科。负责全市大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理,核与辐射生态环境安全的监督管理,承担辐射事故应急工作,参与核事故应急工作,负责核技术利用项目、铀(钍)矿和伴生放射性矿、电磁辐射装置和设施、辐射安全和辐射环保、放射性污染治理的监督管理。拟订并监督实施全市大气、噪声、光、化石能源等污染防治政策、规划和技术规范,建立和组织实施大气环境质量改善目标落实情况考核制度,组织拟订重污染天气应对政策措施,组织协调大气面源污染防治工作,承担大气污染物总量控制具体工作。综合分析气候变化对全市经济社会发展的影响,拟订并监督实施全市应对气候变化政策、规划、工作方案,组织实施清洁发展机制工作,承担碳排放权交易管理工作。承担应对气候变化工作。

(五)土壤环境与固废科。负责全市土壤、地下水等污染防治和生态保护的监督管理,固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理,拟订并监督实施土壤、地下水污染防治政策、规划、技术规范和土壤环境功能区划。组织指导农村生态环境保护,监督指导农业面源污染治理工作。拟订并监督实施固体废物、化学品、重金属等污染防治政策和技术规范,组织实施危险废物经营许可、固体废物(含危险废物)转移许可、有毒化学品进出口登记、新化学物质环境管理登记等环境管理制度。

(六)规财与宣教科。负责提出生态环境地方财政专项资金安排和绩效管理意见,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与起草生态环境有关地方性法规及市政府规章草案,承担机关有关规范性文件的合法性审查,承担生态环境行政复议、行政调解和行政应诉相关工作。贯彻执行国家和行业生态环境标准,承担生态环境地方标准和技术规范、环境科技管理等工作,参与指导和推动循环经济与生态环境保护产业发展工作。承担全市生态环境宣传教育工作,拟订并组织实施生态环境保护宣传教育规划,承担新闻审核和发布、采访报道指导生态环境舆情收集、研判、应对工作。承担全市生态环境保护对外合作与交流工作,参与处理涉外的生态环境事务。

(七)环境影响评价与排放管理科(行政审批服务科)。承担规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价工作,组织实施建设项目环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度。承担排污许可综合协调和管理工作,拟订生态环境准入清单并组织实施。负责生态环境保护政务服务事项的管理协调,实施生态环境保护行政许可事项的政务服务工作。

(八)监测与自然科。负责全市生态环境监测的监督管理和生态环境信息发布工作,拟订并监督实施生态环境监测政策、规划、技术规范和监测质量管理制度,组织开展生态环境监测、温室气体减排监测、应急监测,调查评估全市生态环境质量状况并进行预测预警,承担生态环境监测网建设和管理工作。组织起草生态保护规划,开展生态状况评估,指导生态示范创建。承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作,参与生态保护补偿工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作,组织开展生物多样性、生物遗传资源保护、生物安全管理工作。

机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

三、办公地址:新余市仰天岗大道1518号

四、办公时间:法定工作日：上午8:30——12:00；下午14:30——18:00

五、联系方式:联系电话:0790-6425096;邮编:338000

六、负责人姓名:党组书记、局长丁仕敏