宁德市商务局

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　　一、机构职责 

　　(一)贯彻执行国家、省有关贸易、国际经济合作和口岸管理的法律、法规和政策；指导、协调、综合管理全市商务工作，起草并组织实施我市有关贸易、国际经济合作和口岸管理的规范性文件；负责编制全市商务中长期发展规划、年度计划并组织实施；监测分析全市商务运行状况，研究商务体制和商务运行中的重大问题并提出建议。

　　（二）负责流通行业管理、促进工作，拟订流通业发展规划，推进流通体制改革、流通产业结构调整、商贸物流中心和体系的建设，发展连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，促进流通标准化；负责拍卖、旧货流通、再生资源流通、汽车（新车、二手车）流通、原油成品油流通以及酒类流通、药品流通等特殊流通领域的行业管理；指导工业品流通服务体系建设、流通行业科技进步等工作；

　　（三）负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作；拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施，组织实施市财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目，指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设；推进农村市场体系建设和改造升级。

　　（四）负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作；拟订商品市场运行调节的政策措施，监测分析市场运行、商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责全市城市副食品基地建设工作。

　　（五）负责组织开展商务领域综合行政执法；牵头协调打击侵权和假冒伪劣商品，协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的相关工作，协调管理商品贸易秩序，承担与贸易有关的知识产权工作，指导国际品牌保护、商业信用销售，对直销进行监督管理；推动商贸行业文明建设和商务领域信用建设。

　　（六）组织实施电子商务相关标准、规范，建立适应电子商务快速发展的管理体制，拟订并组织实施我市电子商务发展规划和促进政策；完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，拓展电子商务应用；推动电子商务示范体系建设，指导全市商务领域电子政务建设。

　　（七）贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录；拟订我市促进外贸增长方式转变的政策措施；负责全市进出口商品配额、许可证的转报和管理；指导国际品牌体系建设和出口商品基地建设。

　　（八）贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口技术工作；牵头拟订我市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设和服务外包人才培养；负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业及有关生活服务业）和会展业管理促进工作。

　　（九）负责指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；指导国外技术性贸易壁垒应对工作；协助开展对外贸易调查和产业损害调查；指导协调产业安全应对工作，承担企业境外投资贸易活动的权益保护工作。

　　（十）指导、管理全市外商投资工作，参与起草全市利用外资的中长期发展规划；依法审核、审批、转报外商投资企业设立、变更及相关事项；依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进工作，规范对外招商选资活动；负责外商投资有关统计工作。

　　（十一）负责全市对外经济合作工作；依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等活动，管理监督对外劳务派出机构；承担我市境外劳务人员的权益保护工作，牵头处置境外劳务纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作。

　　（十二）贯彻执行国家和省对台湾地区和香港、澳门特别行政区的经贸规划、政策，深化我市与台、港、澳地区的经贸联系，协调推进宁台、宁港、宁澳投资贸易与产业合作，参与处理多双边经贸领域的涉台问题。

　　（十三）贯彻执行国别（地区）、多双边、区域次区域经贸合作战略和政策，推进我市与其他国家（地区）多双边经贸往来与投资贸易合作，协调解决国际投资贸易中的具体问题。

　　（十四）拟订全市开发区发展规划和促进政策；负责全市国家级和省级开发区的综合协调、指导和管理等相关工作；承担全市国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作。

　　（十五）起草并组织实施我市口岸工作的政策、规划；负责协调口岸查验机构，推动建立大通关工作机制、沿海与内陆通关协作机制；推进电子口岸建设。

　　（十六）起草并组织实施全市商务人才规划；按照授权，办理经贸类因公出国（境）人员及邀请国（境）外人员来访等相关事宜。

　　（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、机构信息 

　　办公地址：宁德市蕉城区万安西路10号

　　办公时间：周一至周五（节假日除外） 

　　夏令时（6月1日至9月30日）：上午8:00-12:00 下午3:00-6:00

　　冬令时（10月1日至5月31日）：上午8:00-12:00 下午2:30-5:30

　　邮政编码：352100

　　办公电话：0593-2822302

　　值班电话：0593-2822302

　　传  真：0593-2822419

　　网  址：swj.ningde.gov.cn

　　信访热线：0593-2822302

　　服务投诉、监督举报电话：0593-2789063

　　服务投诉、监督举报邮箱：wjj2822302@163.com

　　行政审批服务：宁德市行政服务中心市商务局窗口

　　1.窗口受理时间：

　　星期一至星期五上班时间

　　夏令时（6月1日至9月30日）：上午8:00-12:00 下午3:00-6:00

　　冬令时（10月1日至5月31日）：上午8:00-12:00 下2:30-5:30

　　法定节假日按照国家规定执行。

　　2.联系电话：0593-2250335

　　传真：0593-2250336

　　3.地址: 宁德市镜台山路9号

　　三、领导简介 

　　巫白（党组书记、局长）：主持商务局全面工作。 

　 倪陈琛（党组成员、副局长）：负责利用外资、招商引资、投资促进、开发区管理、对台港澳地区经贸合作交流、行政审核审批。精神文明建设、综合治理、平安单位建设、节能减排、档案工作；工会、共青团、妇联、统战工作；扶贫与农村工作，联系挂钩村。分管科室（部门）：办公室、外资管理与审批科、招商与开发区管理科、市政府招商中心。 

　　李少玉（党组成员、副局长）：负责流通行业管理和促进、市场体系建设、牵头商贸领域安全生产工作；口岸通关、电子口岸建设及口岸查验机构的协调工作、新闻发布工作。分管科室：口岸通关管理科、流通业发展与市场体系建设科。 

　　缪联华（党组成员、副局长）：负责对外贸易管理、对外经济合作、机电和高新技术产品进出口、禁毒工作；新能源汽车产业工作专班日常工作。电子商务发展、服务贸易、商贸服务业。分管科室:外经与外贸科（市政府机电产品进出口办公室）、电子商务与服贸科。 

　　林航宇（党组成员、副局长）：负责计划财务、政策法规、依法行政；商务领域消费、市场运行调控、商务执法；绩效评估、机关效能建设、建议议案提案办理工作、保密、电子政务、政务公开、政务信息、深化改革；局机关党建、人事教育、人才工作与老干部管理。分管科室：计财与政策法规科、市场秩序与运行调节科（市副食品基地办公室）、人事科（党建办）。 

　　卢进发（四级调研员）：协助局党组成员、副局长倪陈琛联系办公室工作。 

　　郭锦斌（四级调研员）：协助局党组成员、副局长缪联华联系电子商务与服贸科工作。 

　　　四、机构设置 

　　（一）内设机构：（科室名称）  

　　1.办公室

　　主要职责：综合协调机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；协助局领导处理机关日常行政事务；承担机关重要会议的组织协调和文电、机要、档案、保密、电子政务、政务信息、政务公开、绩效评估、提案议案受理、计生、安全保卫、信访、新闻发布、对外宣传、政府信息公开等工作；起草局机关重要文件；承担局机关综治、平安单位建设有关工作；建立健全局机关规章制度；负责局机关国有资产管理、政府采购及行政后勤工作。

　　联系电话：0593-2822302  0593-2833638

　　传  真：0593-2822419

　　2.人事科

　　主要职责：负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、劳动工资等工作；起草并组织实施全市商务人才规划；办理局机关及直属单位工作人员出国（境）政审及外事工作；负责局机关和直属单位干部人事档案管理；承担机关离退休干部工作；承担局属改制企业离退休干部职工的托管工作。负责局机关和直属单位的党群工作。

　　联系电话：0593-2789063

　　传  真：0593-2822419

　　3.计财与政策法规科

　　主要职责：拟订我市商务发展战略、中长期规划和推进商务体制改革的政策措施；研究商务运行和结构调整中的重大问题并提出政策建议；负责机关文件合法性审核，承担行政复议和行政诉讼工作，参与行政处罚事务；负责商务运行情况综合分析；拟订并组织实施商务促进政策；牵头申报省级及以上各类商务扶持资金；承担由省商务厅、市政府负责安排的各类商务扶持资金的具体使用和管理工作；编制部门财政预决算并组织实施；负责机关财务、内部审计等有关工作；监督指导直属单位的财务和资产管理等有关工作。

　　联系电话：0593-2878018

　　传  真：0593-2822419

　　4.流通业发展与市场体系建设科

　　主要职责：负责流通行业管理、促进等发展工作，承担流通业发展规划拟订与组织实施、流通行业统计、行业标准推行、行业科技进步工作；提出深化流通体制改革的政策措施，推进、发展物流中心和体系的建设，开展流通业国际合作与交流；组织推进连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展，承担拍卖、旧货流通、再生资源流通等特殊流通行业监管工作；按规定负责企业直销管理；负责市场体系建设和城乡市场发展促进工作，拟订引导资金投向市场体系建设的政策措施，组织实施市财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目；指导城市商业网点规划制定与实施、大宗产品批发市场和社区商业建设，推进农村市场体系建设和改造升级；指导汽车、建材、农机等工业品流通服务体系建设，承担汽车流通行业监督管理、报废汽车监督管理和老旧汽车更新工作；负责我市国内贸易的动态跟踪和研究分析工作，牵头研究拟订内贸促进政策并监督实施；与市应急管理局、市工业和信息化局按照相关法律法规规定，履行安全生产相关职责，共同做好安全生产工作，具体为：与市工业和信息化局将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。

　　联系电话：0593-2789558

　　传  真：0593-2822419

　　5.市场秩序与运行调节科（市副食品基地办公室）

　　主要职责：负责组织开展商务领域综合行政执法，牵头规范零售企业促销行为，促进零售商供应商公平交易；协调管理我市商品贸易经营秩序；指导、管理商务举报投诉；推动商务领域信用建设、信用担保、商业担保工作；负责商品市场运行调控和商务领域消费促进工作；拟订并组织实施商品市场运行调节的政策；负责市场运行、商品供求的监测预警和信息引导；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，组织实施重要商品（肉、蛋、菜等）市场调控、储备管理和应急商品调控；负责协调副食品生产供应工作，指导管理“菜篮子”商品流通和城市副食品基地建设；按有关规定监督管理原油、成品油流通；统筹商务领域消费促进工作。承担市副食品基地办日常工作。

　　联系电话：0593-2789559

　　传  真：0593-2822419

　　6.外经与外贸科（市政府机电产品进出口办公室）

　　主要职责：起草并组织实施我市对外投资和经济合作的相关规定、发展规划和促进政策;负责对外投资和经济合作的各项统计与分析;依法监督管理对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助活动,指导境外经贸合作区建设,承担对外投资和经济合作权益保护工作,牵头协调处理有关突发事件。负责外贸运行状况的监测、预警、统计、分析工作,牵头研究制定和实施我市外贸发展促进政策;承担机电和高新技术产品贸易促进工作;协调指导企业开拓国际市场,组织参加重点进出口商品交易会;指导出口商品基地和国际品牌体系建设;承担产业安全预警、产业损害调查和产业促进政策研究工作;依法承担两用物项和技术、易制毒化学品进出口管理工作;负责全市进出口商品配额、许可证的转报和管理;负责加工贸易管理;承担协调有关进出口公平贸易的具体工作;指导协调对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等的应诉及相关工作;指导国外技术性贸易壁垒应对工作;承担我市企业境外贸易活动的合法权益的保护工作;承担福建省(宁德)电机出口基地领导小组办公室日常工作

　　联系电话：0593-2878058

　　传  真：0593-2822419

　　7.电子商务与服贸科

　　主要职责：拟订全市电子商务发展规划、商务领域信息化建设规划，拟订并组织实施运用电子商务开拓市场的政策措施，组织实施电子商务的相关标准、规范，建立适应电子商务快速发展的管理体制，完善跨部门电子商务工作协作机制，建立电子商务公共服务体系和信用体系，开展电子商务统计监测和分析；拓展电子商务应用，重点推进网络零售、跨境贸易和生活服务领域电子贸易；负责电子商务示范体系建设，推动电子商务平台、产业园区、示范企业、基地和城市建设；指导商务领域电子政务建设工作；指导商务领域电子政务工作，组织商务领域信息化的培训与交流。拟订并组织实施服务贸易和商贸服务业的发展规划、年度计划和政策措施；承担服务贸易、商贸服务业促进和统计分析工作，牵头建立服务贸易市直部门联系机制，指导有关行业和地方服务贸易进出口工作；承担服务外包促进工作；负责全市技术进出口管理、国际货代管理、商贸服务业（含餐饮业、住宿业及有关生活服务业）行业管理工作。

　　联系电话：0593-2825747

　　传  真：0593-2822419

　　8.招商与开发区管理科

　　主要职责：指导和管理招商引资和投资促进工作；负责编制并组织实施招商引资方案，组织承办重大招商活动。负责全市商务人才队伍建设工作；利用“6·16”“6·18”“9·8”等平台组织开展招才引智、人才交流和政策宣传等活动；牵头完成市委人才工作领导小组交办的其他工作任务。发布对外招商项目信息，开展对外联络工作；编制整理招商引资基础资料，建立招商项目库和客商信息库；负责重要客商和跨国企业投资动态的综合调研分析；负责跟踪推进重大招商项目，开展相关权益保护工作。贯彻执行国别（地区）、多双边、区域次区域经贸合作战略和政策，协调解决国际投资贸易中的具体问题。贯彻执行国家和省对台港澳地区的经贸规划、政策，负责指导管理全市对台港澳地区的经贸促进工作，协调处理多双边经贸领域的涉台问题。负责全市省级及以上开发区的指导、协调和管理工作，牵头拟订并会同有关部门组织实施我市开发区的发展规划、促进政策和管理办法；承担国家级、省级开发区的审核转报工作；负责海关特殊监管区域整合优化的协调工作；指导开发区招商引资工作，监测分析开发区运行情况；负责开发区有关统计工作。

　　联系电话：0593-2836866

　　传  真：0593-2822419

　　9.口岸通关管理科

　　主要职责：负责研究起草提出我市口岸管理和国家、省有关法规、规章之间的衔接及贯彻落实意见，拟订并组织实施全市口岸发展规划和开放计划；负责全市口岸运行的协调管理，负责全市口岸开放、整顿、关闭和设立新建（改建）码头泊位的协调、审核、初验、报批；负责对申请临时进入我市非开放区域的外籍交通工具事宜提出审查意见；统筹协调并督促落实口岸查验配套设施的规划和建设；负责口岸工作有关统计和分析；负责协调和处理有关口岸事务中的争议问题；负责组织推进和协调全市口岸大通关建设；负责协调对台口岸通关事务；负责宁德电子口岸建设的管理协调工作。

　　联系电话：0593-2385099

　　传  真：0593-2825270

　　10.外资管理与审批科

　　主要职责：参与起草并组织实施我市吸收外资发展规划和政策措施，指导协调全市外商投资有关工作；负责我市利用外资的动态跟踪和统计分析工作；负责外资管理相关工作，协助处理外商投资纠纷；做好本区域内外商投资信息报告工作；协调指导全市外商投资的咨询服务工作；负责商务系统有关国内外贸易、对外经济技术合作的具体审批工作事项；负责市商务局行政审批窗口工作。承担市外资工作领导小组办公室日常工作。

　　联系电话：0593-2250335 0593-2250336

　　传  真：0593-2250336

　　（二）直属单位： 

　　1.宁德市人民政府招商中心

　　单位类别：事业单位

　　负责人：肖伟

　　联系方式：0593-2923826

　　邮编：352100

　　电话：0593-2923888

　　传真：0593-2923888

　　邮箱：ndzszx.163.com

　　单位职责：为宁德市经济发展提供招商服务。建立招商项目库和海内外招商、客户网络；为投资者提供全过程代理服务；承接重大项目的招商任务；承办相关的招商活动。